송도 신도시 해상매립 논란

중앙일보

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종합 27면

생태계 파괴를 우려한 시민.환경단체의 반대로 백지화됐던 부산 송도 앞바다 인공섬 조성 사업을 위한 해상 매립이 부산시 공유수면매립 계획에 포함돼 논란이 예상된다.

해상 신도시를 만들기 위한 인공섬 조성사업은 시가 1989년부터 1백60억원의 예산을 들여 추진하다 시민단체 등의 반발에 부닥치자 포기했었다.

부산시는 인공성 조성 등을 골자로 한 관광.항만.물류개발 사업 '제2차 공유수면 매립 기본계획안' 을 마련, 21일 발표했다.

인공섬 매립 면적은 1백75만평으로 1차 매립계획 때의 1백93만평 보다 18만여평 줄었다. 부산시 신창기(辛昌基)항만농수산국장은 "인공섬은 매립에 따른 환경 및 생태계 변화를 최대한 줄이면서 환경 친화형으로 조성할 계획" 이라며 "해양수산부의 매립 최종안에 포함되면 구체적인 사업 계획을 발표할 방침" 이라고 말했다. 인공섬에는 주거.업무.상업시설 등을 조성할 것으로 알려졌다.

이에 부산환경연합 등 환경단체들은 "인공섬을 만들면 조류의 흐름이 바뀌고 수중 생물이 교란되는 등 연안 생태계가 파괴 된다" 며 백지화를 촉구하고 나섰다. 시는 94년 이 계획이 사업성이 부족하다는 지적이 나오자 일단 백지화 했었다.

한편 부산시는 2001년부터 2010년까지 인공섬 등 18개 지구 5백90만평을 매립한다는 계획이다.

정부의 남해안 관광벨트 사업에 포함된 부산지역 14개 사업 중 연안을 활용해야 하는 동부산 그린시티 사업.을숙도 생태공원.해양문화원사업 등 11개 사업을 위한 3개 지구가 대상에 포함됐다.

부산신항 사업과 항만 배후지 확보를 위해 강서구 가덕도 등 6개 지구도 매립된다. 연안정비.도로정비.하수시설 확충.수산분야 사업을 위해 서구 송도지구와 남구 용호지구 등 9개 지구도 포함됐다.

동부산권 관광거점 사업으로 추진 중인 기장군 연화지구(19만 평)와 문화재 보호구역 등으로 지정된 다대포 해수욕장 앞바다의 다대지구(20만 평)등도 논란의 대상이 될 것으로 보인다.

그러나 지난 봄 매립수요 조사 때 대상지에 포함됐던 영도구 봉래.봉래1동, 강서.장림.다대, 민락3, 기장군 일광면 삼성지구 등 7개 지구는 빠졌다.

또 동부산권 관광거점 개발의 하나로 추진 중인 기장군 연화지구(19만 평)와 문화재보호구역 등으로 지정된 다대포 해수욕장 앞바다의 다대지구(20만평)등도 환경단체의 반대에 부닥칠 것으로 보인다.

시는 이달 중 시민공청회를 거쳐 최종안을 확정한 뒤 해양수산부에 제출할 계획이다. 해양수산부는 내년 3월 중앙연안관리심의회의 심의를 거쳐 매립계획을 확정한다.

김관종 기자

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