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밝아온 지방자치 元年 봉사로 선거혁명이루자

중앙일보

입력

지면보기

종합 23면

시.도지사,시장.군수.구청장등 자치단체장 2백75명에 시.도,시.군.구의원 5천3백38명을 한꺼번에 뽑는 실질적인 지방자치 원년의 해.선거관리위원회가 「선거혁명」의 승부수를 던졌다.
선거일 6개월 전부터의 기부행위금지 선거법규정에 따라 모두가쉬는 새해 새아침부터 3백8개 선관위에서 1만명의 요원들이 부정.탈법감시에 나선 것을 시작으로 사실상 선거관리업무집행에 들어간 것이다.
『6월27일로 날짜가 잡힌 올해 4대 지방선거 동시실시는 우리역사에 처음인 대사고,선관위로서는 그야말로 사활이 걸린 과제입니다.출발부터 공명.준법 분위기를 잡아나가야만 하고 출마하려는 사람들이나 정당,시민들 역시 역사를 스스로 만 들어간다는 사명감을 가져야 한다고 생각합니다.』 정일환(丁一桓)중앙선관위홍보관리관의 말대로 선관위는 올해 신정연휴도 반납하고 부산하게움직이고 있다.
연말.연시를 이용한 출마예상자들의 탈법선거운동을 차단하기 위해 12월 28일 시.도 선관위 지도과장회의를 소집해 「단속지침」을 시달했고 적발된 사람은 법대로 처리한다는 방침이다.
그러나 이는 선관위가 추진하는 「선거혁명」의 시작에 불과하다. 출마예상자만 2만여명,선거관리사무에 자그마치 1백만명의 일손이 필요한 대사를 앞두고 선관위는 두가지 과제를 핵심으로 설정했다. 선거사무를 혁신할 투.개표를 포함한 모든 사무의 전산화와 그러고도 모자라는 인력을 충당하기 위한 시민자원봉사자 활용계획이 그것이다.
선관위가 지난해 8월부터 현대전자 정보시스템사업본부와 공동으로 개발에 착수한 선거관리시스템(가칭 KEMS)은 이제 마무리단계다. 선관위는 2월중 하이텔.천리안등 2개 컴퓨터통신을 이용해 「중앙선거관리위원회」난을 개설,선거관련 각종자료를 제공한다. 자치단체장.지방의원등 5천6백13명을 한꺼번에뽑는 이번 선거를 치르기위해서는 국내 선거사상 유례 없는 연인원 약 1백4만1천명이 필요한 것으로 선관위는 예상하고 있다.
그러나 일반사무.투개표사무.경비등의 업무에 차출 가능한 공무원은 62만명뿐이어서 단순업무처리와 위법선거운동 단속에 필요한42만1천명은 자원봉사자로 채우거나 일용직을 채용해야 하는 형편이다. 각급 선관위는 이에 따라 이달부터 자원봉사자모집에 들어가 3월까지 선발과 교육을 마친뒤 계도.홍보반,감시.단속반,관리지원반 등으로 구분해 업무를 맡길 계획이다.
〈李夏慶기자〉

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