학교중도이탈 청소년 8만명 위한 '서울형대안학교' 문 연다

중앙일보

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자퇴·퇴학 처분 등으로 초·중·고교를 중도에 그만둔 '학교 밖 청소년'에게 공교육 수준의 학습평등권을 보장하는 '서울형 대안학교'가 내년부터 운영된다.

서울시 '2019 학교밖 청소년 종합지원계획' 발표 #인문예술교육, 진로진학교육 강화. 장학금 지원 #학교이탈 사유, 정책적 요구 등 실태조사도 시행

여성가족부의 조사에 따르면 서울시에서는 매년 1만명이 넘는 학생들이 학교를 떠나는 것으로 집계됐다. 2015년에는 1만1144명이었다가 2017년에는 1만1546명으로 늘었다. 학교급별로는 고교생 1.2%, 중학생 0.8%, 초등학생 0.6%가 학교를 중도에 이탈했다. 학교 이탈이 가장 많은 시기는 고교 1학년(55%)이었다. 현재 서울에서 학교 밖 청소년이 8만여명인 것으로 추산된다.

30일 서울시는 이들을 위해 '2019 학교 밖 청소년 종합지원계획'을 내놨다. 이를 통해 학교 밖 청소년에게 입시 교육 대신 음악·연극·무용을 연계한 인문예술 교육을 실시하고, 진로·진학 대책도 마련할 방침이다.

서울시는 학교밖 청소년을 지원하기 위해 '서울형 대안학교'를 지정·운영하겠다고 발표했다. [뉴스1]

서울시는 학교밖 청소년을 지원하기 위해 '서울형 대안학교'를 지정·운영하겠다고 발표했다. [뉴스1]

서울시는 이를 위해 학교 밖 청소년에 대한 정확한 실태파악을 시행한다. 현재까지는 공식통계는 학교 이탈 시점을 조사한 자료가 전부다. 이에 서울시는 학교 밖 청소년 발생 원인, 이행 경로(교육·진로·사회참여 등)별 실태와 활동 상황, 청소년들의 정책적 욕구 등에 대한 전반적인 조사와 연구·분석을 통해 체계화할 계획이다. 이같은 분석 결과를 바탕으로 학교 밖 청소년을 위한 맞춤형 정책을 개발한다.

지원 정책과 프로그램은 '서울형 대안학교'를 통해 제공된다. 현재 대안학교는 교육청이 관할하고 학력이 인정되는 '인가형 대안학교'와 교육과정은 자유롭지만 학력은 인정되지 않는 '비인가 대안학교'로 크게 나뉜다. 서울에서는 비인가 대안학교가 82곳 운영되고 있다.

서울시는 이같은 82곳의 비인가 대안학교 가운데 서류심사와 현장실사, 선정 심의를 거쳐 80% 이상 점수를 받은 곳을 '서울형 대안학교'로 지정해 운영할 방침이다. 서울형 대안학교로 지정되면 학생 1인당 연간 교육 지원비가 공교육비(947만원)에 준하는 수준인 880만원까지 확대된다. 현재는 학생 1인당 500만원을 지원받고 있다.

교육 서비스 품질과 교사 역량 강화를 위한 맞춤형 지원도 병행한다. 서울문화재단과 협력해 정규교과는 물론 음악·연극·무용을 연계한 인문예술 교육을 실시한다. 대안학교 교사들의 역량 강화를 위해 교육프로그램 개발과 보완, 교사 연수·교육 등도 지원한다.

인턴십·검정고시 등 진로진학 지원 사업도 확대·강화한다. 서울시 뉴딜일자리와 연계해 사회 경험을 제공하고, 검정고시 교재비나 자격증 취득을 위한 학원비·온라인 강좌 수강료도 일부 지원한다.

검정고시 일러스트. 김회룡 화백

검정고시 일러스트. 김회룡 화백

서울시장학재단과 함께 '대안교육기관 장학금'을 신설해 대안학교에 다니는 저소득 청소년에게 학비도 지원한다. 서울형 대안학교에 재학생 중 100명을 선정해 1인당 연 150만원을 지원한다.

서울시는 이같은 '서울형 대안학교'를 내년에 15곳을 지정해 운영하고 2021년에는 30곳, 2022년에는 45곳으로 늘려갈 계획이다.

한편 서울시는 그간 학생증이 없어 각종 혜택에서 배제된 학교 밖 청소년을 위해, '청소년증'도 발급한다. 청소년증 소지자는 문화·여가시설 이용이나 교통비 할인 등에서 학생증 소지자와 동일한 혜택을 받을 수 있다. 청소년증은 각 구청 청소년담당 부서에서 발급한다.

백호 서울시 평생교육국장은 “서울형 대안학교를 통해 입시가 아닌 다른 길을 선택한 아이들에게도 차별 없는 학습평등권을 보장해나가겠다"고 말했다.

박형수 기자 hspark97@joongang.co.kr

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