안보리 결의 채택 하루 연기된 '기술적 이유'는?

유엔 안전보장이사회의 대북 제재 결의안 채택이 하루 연기된 2일 새벽 외교부는 대변인실을 통해 기자단에 “기술적 이유로 현지시간 3월1일 오후 3시(우리 시간 2일 오전 5시)에서 3월2일 오전 10시(우리시간 3월2일 밤 12시)로 연기됐다”고 밝혀왔다.

여기서 ‘기술적 이유’는 러시아의 절차상 문제 제기였다. 원래 안보리는 결의안 초안(blue text)을 완성한 뒤 24시간 정도 뒤에 표결을 위한 회의를 연다. 유엔 공식 사용 언어인 영어, 프랑스어, 중국어, 스페인어, 러시아어, 아랍어 등으로 번역하는 과정이 필요하기 때문이다.

미국 등은 이번 결의안은 사안의 중대성을 감안해 이런 절차를 건너 뛰고 신속히 처리하자고 제의했다. 대부분 이사국이 동의해 1일 회의가 열리는 듯 했으나 러시아가 또 마지막에 관례상 절차를 지키자고 문제 제기를 했다고 한다.

사실 매달 1일은 안보리 회의가 열리지 않는 날이다. 매달 바뀌는 안보리의 새 의장국이 임기를 시작하는 날이기 때문이다. 이날 의장국 대표는 다른 14개 이사국 대표들을 만나 한 달 동안 다룰 의제와 일정 등을 조율한다.

물리적으로 종일 빡빡한 일정이 이어질 수밖에 없다. 러시아의 문제 제기에 3월 의장국인 앙골라 측도 “원래 1일은 회의를 하는 날도 아니니 관례대로 2일에 하자. 가장 첫 회의 의제로 하자”는 의견을 밝혔다고 한다.

이와 관련, 유엔 고위 관계자는 “우리에게는 북한 핵이 제일 중요한 문제지만, 안보리 다른 이사국들에겐 시리아, 우크라이나 등 다른 이슈도 많다”며 “이슈별로 이사국들이 신경전을 벌인다. (이렇게 지연되는 일이) 드문 일이 아니다”라고 설명했다.

외교부 고위 당국자는 “말 그대로 기술적 이유로 지연된 것이지 내용이 수정되거나 하는 것은 아니다. 지금 나와 있는 안 그대로 표결을 하게 될 것이고, 만장일치 통과가 매우 유력하다”고 말했다.

유지혜 기자 wisepen@joongang.co.kr