새 정부 5년 설계할 67일 … 인수위원장 이르면 주말 발표

중앙일보

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박근혜 대통령 당선인은 당선과 동시에 대통령직인수위원회 구성에 착수했다. 인수위는 새 정부의 국정 방향과 정책 과제의 설계도를 그리는 헤드쿼터다. 전문가들이 “새로운 대통령의 향후 5년 임기의 성패는 당선에서 취임까지의 67일에 달렸다”고 할 정도로 인수위 구성과 운영은 중요하다.

 박 당선인은 우선 ‘대통령직 인수에 관한 법률(인수위법)’에 따라 행정자치부 장관(맹형규)으로부터 인계인수 절차를 보고받는다. 또한 인수위 운영 방안에 대해 지시를 하고, 차기 정부 각료에 대해 인사권을 행사한다.

 박 당선인이 인수위 단계에서부터 내세울 국정 운영의 가치는 ‘통합’과 ‘대탕평’이다. 이번 18대 대선에선 1987년 직선제 이후 유례 없을 정도로 보수와 진보가 총결집해 대결했다. 선거 직전까지 각종 흑색선전도 난무했다. 그런 만큼 박 당선인은 최대한 신속하게 진영 간 마찰열을 식히고 나뉜 지지층을 통합해야 할 과제를 안고 있다.

 이를 위해 휴일인 23일까지 인수위원장과 당선인 비서실장을 발표하고 이르면 26일께, 늦어도 연말 안에는 인수위를 출범시킬 계획이다. 인수위는 위원장과 부위원장, 인수위원 24명 등 총 26명으로 구성된다.

 인수위가 어디에 둥지를 틀지도 관심거리다. 행안부에 따르면 현재 유력한 후보지는 ▶서울 삼청동 한국금융연수원 ▶광화문 민간건물 ▶정부종합청사 8층 등이다. 박 당선인 측은 청와대에서 가장 가까운 삼청동을 검토하고 있다. 다만 공간이 좁다는 점 때문에 다른 장소도 함께 물색 중이다. 광화문 민간건물의 경우 공간은 넓지만 건물주 입장에선 반갑잖은 손님이 된다. 입주 기간이 두 달여간으로 짧고 경비 때문에 다른 입주자들이 불편해 하기 때문이다. 정부청사는 업무효율 면에서 가장 합리적이지만 독립공간이 아니라는 게 단점이다.

 실질적으로 가장 큰 숙제는 인선이다. 인사야말로 ‘국민대통합’의 상징이기 때문이다. 박 당선인 측 핵심 관계자는 “박근혜 인수위가 역대 인수위와 가장 차별화되는 점은 즉시 공약 추진에 돌입한다는 것”이라고 말했다. “애초에 꼭 실천할 것만 공약으로 만들었기 때문에 해야 할 정책, 하지 못할 정책을 추려내는 별도의 과정이 필요없다”는 것이다. 특히 박 당선인이 후보 시절부터 내세웠던 중산층 재건을 위한 ‘국민행복 10대 공약’을 우선적으로 추진할 계획이다.

 이에 따라 인수위에는 교수 등 학자 출신과 전문성을 가진 인력들이 대거 포진할 것으로 알려진다. 정치인 가운데는 박 당선인의 구상과 정책을 꿰뚫고 있는 인물과 측근들이 포함될 것으로 보인다. 또한 호남권 인사를 비롯해 지역별·세대별·이념별로 비교적 다양한 출신들을 배치하는 대탕평 인사로, 통합 메시지를 강하게 어필할 방침이다.

 특히 인수위원장에는 정치인이 아닌 참신한 인물을 발탁하거나, 정치인 중 비영남권·야권의 유력 인사를 영입하는 방안을 검토 중이다. 박 당선인은 5년 전 이명박 정부 인수위가 지나치게 ‘자기 사람 챙기기’라는 비판을 받은 것을 반면교사로 삼고 있다고 한다.

 박 당선인은 내년 1월 대통령 비서실장을 내정하는 등 청와대 요직 인선 작업에 착수하는 한편, 이명박 정부의 청와대 직제 개편도 검토 대상에 넣을 것으로 보인다. 새 정부 조각은 2월 초 무렵까지 마무리할 계획이다.

 한편 박 당선인은 자신의 정권을 ‘국민행복민생정부’로 부르기로 결정했다고 한다. 박 당선인은 20일 국립현충원을 방문하고 청와대 방문 일정과 의제를 조율하기 위해 이명박 대통령과도 통화할 것으로 보인다.

이소아 기자

당선인의 정권 인수 작업 주요 일정

◆2012년

12월 20일 중앙선대위에서 당선증 수령
22~25일 인수위원장 등 인선 구상(예상)
26~31일 인수위 구성안 발표·출범(예상)

◆ 2013년

1월 초~하순 국무총리·국무위원 인선 작업
1월 하순~2월 초 국무총리·국무위원 인사청문회 요청
2월 25일 제18대 대통령 취임식
3월 25일 인수위 활동 시한 종료
4월 23일 인수위 활동백서 발간 시한 종료

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