정부·지자체 역할 나눠 지방 중복투자 막아야

▶ 21일 서울 조선호텔에서 열린 코리아리더스 포럼에서 참석자들이 토론을 벌이고 있다.

지방의 산업 클러스터(집합단지)가 성공적으로 정착하기 위해서는 중복 투자를 막을 수 있도록 중앙정부와 지방자치단체의 역할이 구분돼야 한다는 주장이 제기됐다.

21일 서울 조선호텔에서 열린 '제10회 코리아리더스 포럼'에서 산업연구원 오상봉 원장은 '차세대 성장동력과 지역혁신 클러스터, 무엇이 문제인가'라는 주제발표를 통해 "지자체가 주도해 지역 사업계획을 수립하되 중앙정부는 지자체의 자발적 참여를 유도하고 지원하는 역할을 해야 한다"고 주장했다. 이 포럼은 한국공학한림원(회장 이기준)이 주최하고 중앙일보가 후원했다.

오 원장은 "수도권에 연구개발 인력의 58.6%, 연구개발비의 62.7%가 집중돼 있어 지역간 불균형이 심화하고 있다"며 "연구개발 인력과 기구가 그 지역의 산업체와 네트워크를 이룰 수 있도록 수요자 중심의 기업 지원체계가 구축돼야 한다"고 지적했다.

이에 대해 패널 토론자로 나선 주덕영 한국생산기술연구원 고문은 "고급인력이 있는 대학이 지역혁신의 주체가 돼야 하는데 우리는 그렇지 못한 것이 현실"이라며 "대학이나 연구기관이 엄격한 성과 제도를 도입하고 외국의 좋은 인재를 불러오는데 투자를 아끼지 않아야 클러스터가 성공적으로 자리잡을 수 있다"고 말했다.

나정웅 광주과학기술원 원장은 "기술은 세계를 지향해야 하는 만큼 국제적인 수준에서 올라설 수 있는 연구개발 기관을 중심으로 클러스터가 형성돼야 성공 가능성이 커진다"고 설명했다.

이상천 영남대 총장은 "경북 구미지역은 연간 200억달러를 수출하고 있지만 연구개발 기능이 없다"면서 "클러스터 구축에 필요한 금융.컨설팅.마케팅 분야의 지방 유치가 필요하다"고 말했다.

심재우 기자