온건 성향 ‘시·도 공무원 노조’ 뭉친다

이에 따라 연말쯤이면 온건 성향의 공노총과 강경 성향의 ‘통합 공무원노조’로 공무원노조가 양분될 전망이다. 조합원 수는 현재 공노총이 6만6000여 명, 통합 공무원노조가 11만5000여 명이다. 민주노총에 가입하기로 한 통합 공무원노조에는 전국공무원노조(전공노)·전국민주공무원노조(민공노)·법원공무원노조(법원노조)가 참여하고 있다. 시·도 공무원노조가 가세하면 공노총 조합원은 10만명대로 늘어날 전망이다.

행정안전부에 따르면 노조 가입 대상 공무원 29만9000여 명 중 72%인 21만6000여 명이 서로 다른 93개 노조에 가입해 있다. 조직 형태별로는 ▶전공노·한국공무원노조(한공노) 등 전국 단위 노조 8개 ▶공노총·서울시공무원노조연맹(서공련) 등 연합단체 노조 8개 ▶행정부 공무원노조 1개 ▶전국 광역 시·도와 기초 시·군·구 59개 노조가 산재해 있다.

◆시·도 공무원노조 통합=울산시청 공무원노조는 29일 ‘독자 노선을 걷고 있는 다른 광역자치단체 노조와 통합 여부’를 묻는 대의원 찬반투표를 실시해 45명 중 38명의 찬성으로 통합을 확정했다. 강원·경북·충남·충북·경기·제주 등 6개 시·도 역시 통합 찬성을 확정했거나 다음 달 초까지 매듭지을 예정이다.

이들은 다음 달 중순께 가칭 ‘전국광역자치단체공무원노동조합연맹(전광련)’을 결성할 계획이다.

이어 2001년 초부터 자신들과 정책연대를 해온 서울·대구·인천·광주·대전·전남·전북 등 7개 시·도 공무원노조가 소속된 공노총과 통합하기로 했다. 경남도청은 11월께 상급노조 가입 문제를 결정할 계획이다.

경북도청 공무원노조의 한 관계자는 “지난주 16개 시·도 노조 책임자들의 간담회에서 ‘이해 관계가 비슷한 광역자치단체끼리 행동을 같이하자’는 분위기였다”고 말했다.

박상조 울산시공무원노조 위원장은 “상급 단체(민주노총)에 잘못 가입하면 그 지시에 따라 법에 금지된 단체행동을 할 수밖에 없는데 공무원 신분으로 그럴 수는 없지 않느냐”며 “결국 전국 16개 광역자치단체 노조 가운데 14~16개가 공노총에 참여하게 될 것”이라고 말했다.

◆공노총으로 통합=광역자치단체 공무원노조가 가입을 추진 중인 공노총은 최근 성명서에서 “공무원노조가 대국민 서비스에 지장을 주면서까지 노동조합 활동을 해서는 안 된다. 일반 노조와 달리 파업권을 행사하지 않겠다”고 선언했다. “공무원들의 다양한 목소리를 한 곳으로 모아 조합원과 국민을 위한 노동 운동을 펼칠 수 있는 동력을 확보하게 됐다”(손영태 전공노 위원장)며 민주노총 가입을 결의한 통합 공무원노조와 대조적이다.

이기원 기자