‘IPTV 원년’ 선언한 일본

중앙일보

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경제 03면

일본 정부는 올 들어 IPTV 활성화에 적극 나서고 있다. 방송과 통신의 융합, 기술 발달 등을 감안해 정보통신 관련 정책을 전면적으로 뜯어고치려는 논의도 활발하다. 이런 논의의 중심에 총무성이 있다. 지난해 우정성이 민영화되면서 통신법과 방송법을 이곳에서 이관받아 함께 관리하고 있다. IPTV의 표준을 만들고 있는 총무성 정보통신정책국 오기하라 나오히코(荻原直彦·사진) 표준화 추진관을 만나 일본의 현황을 들어봤다.

-일본에선 IPTV 서비스를 어떻게 정의하나.

“전파를 통하는 기존 TV와 달리 인터넷으로 전달되는 모든 방송을 IPTV로 본다. 네트워크 성능에 따라 화질과 서비스가 크게 다르다. 유튜브 같은 저화질 서비스나 하이비전 같은 고화질(HD) 방송이나 모두 IPTV다.”

-방송과 통신의 영역은 어떻게 구분하나.

“한국과 마찬가지로 별도로 규정하고 있다. 방송은 불특정 다수에게 보내는 것이고, 통신은 반대로 일대일로 제3자가 내용을 볼 수 없도록 하는 것이다. 하지만 기술 발달로 두 서비스의 차이가 없어졌다. 이 때문에 방송과 통신을 구분해온 것을 새로 고칠 필요가 있다.”

-한국에서는 통신사업자도 방송 서비스를 할 수 있느냐가 논란거리다.

“일본에서는 지금도 가능하다. 방송사업자가 통신을 하면 안 된다거나 반대로 통신사업자가 방송을 하면 안 된다고 보지 않는다. 다만 이를 각각 다른 법률로 규율하는 게 바람직한지 검토하고 있다. 금융시장에선 은행·증권·보험의 구별이 없어지지 않았나.”

-일본에서 IPTV의 전망은.

“기업들이 기술 표준화에 노력하고 있다. 또 지상파 중계를 포함해 방송과 통신을 아우르는 서비스 도입도 추진되고 있어 갈수록 IPTV가 크게 성장할 수 있는 환경이 되고 있다.”

특별취재팀=이원호(미국)·이나리(유럽)·김창우(아시아) 기자, 최형규 홍콩 특파원,
김동호 도쿄 특파원

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