지역감정 관념적인 것 아니다

국민화해운동본부 (총재 조용기목사)가 주최하는 지역감정해소를 위한 세미나가 5일오후 프레스센터에서 김대중평민당·김영삼민주당·김종필공화당총재와 윤길중민정당대표위원 등이 참석한 가운데 열렸다.
다음은 이날 「정치와 지역갈등」 이란 제목으로 주제발묘를 한 장경학박사 (전동국대교수)의 발표요지.
지역이란 지리적 조건에 의해 구분된 생활영역이며 경제·사회적 발전과정에서 지역마다 균등히 발전하기는 어렵다.
정치권력은 이같은 지역간 반목과 갈등을 이용해 정치목적을 달성하는 수단으로 삼으려 한다. 특히 지난 양대선거에서 지역민들이 그 지역출신 후보자에게 이성을 잃고 지역감정에 도취돼 몰표를 던져 「지역대통령」 「지역정당」 이라는 명예스럽지 못한 비난을 받게됐다.
지역갈등과 정치의 문제는 상호작용하나 그중에도 정치에 비중이 크다. 정치권력이 권력장악에 이용하는 것이나 이에 호응해 춤추는 지역주민 태도 모두 정치적 원시시대를 못벗어난 행태다.
지리적 조건이 다름에 따라 국가적 입장에서 개발에 차이를 보이게 된다.
따라서 본래 자연적·지리적 구분이던 지역이 경제력의 격차를 가져오게 됐다. 이를 정치적으로 이용, 국가적 규모로까지 확대됐는데 정치적으로 가장 심각한건 영호남간 갈등이다.
이는 영남지역에 제조업체가 편중돼 경제력 격차를 가져오고 경제관료 등 고위관료 인사에도 지역간 편차가 있어 그 편차를 가중시킨 때문이다. 이에대한 해소책은 지역간에 현재와 같은 경제력격차를 축소하는 것이다.
이밖에 4·9이후 두 번의 경우를 제외하고 줄곧 대통령이 경북에서 나왔고 독재정권의 속성대로 연고주의·정실주의에 편중하고 군사력에 의한 정권으로 전국민적 정통성을 얻지못했다.
특히 광주사건의 발발은 영호남간에 첨예한 감정대립을 가져왔다. 또 장기간 영남의 군사독재정권이 정권을 장악하고 이에 맞선 세력의 중심이 호남이었다는 점도 지역갈등과 정치를 밀착시키는 계기가 됐다.
현재의 경제격차를 해소하기위해선 또 다른 편중개발책을 시행해야하고 그것은 지역정권의 재판에 불과할 것이다.
지역감정의 심각성은 지난 양대선거에서 지역몰표가 나온 것으로 유감없이 노출됐다. 이같이 지역감정을 토대로 당선된 대통령은 불명예스런 지역대통령에 불과하고 현재 정부에서 공약한 민주화사업을 자신있게, 강력히, 충실히 이행해나가지 못하는 것은 이 때문이 아닌가 한다.
또한 지역의 몰표에 의해 국희의석을 차지하게 된 정당도 지역정당이라는 바람직스럽지 못한 이름을 얻게 됐다.
그러나 지역이 다르다하여 곧바로 갈등으로 치닫거나 그렇게 될수밖에 없다고 숙명적으로 생각해선 안되며 이런 원시적 감정을 억제하고 이성적 판단을 해야한다.
지역감정 해소를 위해서는 우선 이해관계가 직결된 지역사람들이 서로 실천럼유쪄구?해소하도록 해야한다. 다음에는 정치인도 문제해결에 대한 커다란 책임을 걸머지고 있음을 자각, 지역대통령이니 지역정당이니 하는 전근대적 정치상태에서 자기탈피를 서둘러 실행해야 한다.