북한의 대외경제성과 중국 랴오닝(遼寧)성 정부가 최근 신의주 특별행정구(특구)의 본격적인 개발에 합의했다고 정부 고위 당국자가 25일 밝혔다. 이와 관련, 본지가 단독 입수한 ‘신의주국제경제지대(신의주특구) 개발총계획도’에 따르면 특구에는 북·중이 공동으로 압록강 줄기를 끌어 신의주를 남북으로 가르는 신의주운하(임도관광개발구~유초도)를 만들고 이동통신기지국 6개를 건설하는 계획 등이 새로 포함됐다.
중앙일보 ‘총계획도’ 단독 입수
최근 류윈산 방북으로 속도
운하, 휴대전화 기지국도 건설
신의주 특구는 2002년 당시 김정일 국방위원장이 시장경제 실험을 목표로 지정한 북한 내 최초의 ‘홍콩식 특별행정구’다. 하지만 초대 행정장관에 임명된 양빈(楊斌) 전 중국 어우야(歐亞)그룹 회장이 탈세 혐의로 중국에 체포돼 수년간 개발이 중단됐다가 2012년 사업을 재추진한 장성택이 2013년 숙청되면서 다시 지지부진한 상태에 빠졌다. 그러다 류윈산(劉雲山) 중국 공산당 상무위원이 지난 10일 북한 노동당 창건 70주년 열병식에 참석한 뒤 다시 속도가 붙고 있다.
계획도에 담긴 신의주운하의 경우 서울의 강남북처럼 운하를 사이로 남북 신의주를 나누는 계획으로, 운하 양 옆으론 주택·공공지역이 들어설 예정이다. 운하를 연결하기 위한 교량 10개(철교 1개 포함)도 만들어진다. 이동통신기지국은 북신의주 4곳, 남신의주 2곳에 들어선다.
정부 당국자는 “운하를 만들어 한강 주변과 같은 환경을 조성하는 동시에 공업용수·물류 이동수단으로 활용하려는 것”이라며 “기지국은 신의주 특구를 출입할 외국인들의 휴대전화 로밍 등을 위한 것으로 보인다”고 말했다.
계획도에 따르면 132㎢ 면적의 특구에는 기존의 방직 ·신발공장 외에 새로운 산업지역과 공공지역, 공원, 오수정화장 등이 조성된다. 대신 기존에 포함됐던 관광오락지구, 골프장, 상업봉사지구 등이 빠졌다. 당국자는 “중국의 입김이 많이 반영돼 관광오락지구 색채는 빠지고 중국 배후도시 성격이 짙어졌다”고 말했다.
고수석 통일문화연구소 연구위원 ko.soosuk@joongang.co.kr
