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한나라 黨개혁안 사실상 확정

중앙일보

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종합 07면

한나라당이 석 달여에 걸친 진통 끝에 당 개혁 방안을 사실상 확정했다. 대선 패배 후의 당을 이끌어갈 새 지도부를 뽑는 당권 경주의 막도 올랐다.

한나라당은 3일 당무회의에서 지난해 12월 구성된 당 정치개혁특위(위원장 홍사덕)가 마련한 개혁안을 통과시켰다. 이 안은 다음주 초 열릴 중앙위원회 운영위원회의 추인을 거쳐 확정된다.

개혁안의 핵심은 당 대표 선출 방식이다. 당 대표는 전국 유권자의 0.6%에 해당하는 23만명의 당원이 직접 투표로 선출한다. 당초 특위 안은 1%였으나 다소 줄었다. 그러나 23만명 선거인단에 의해 선출되는 대표의 힘은 역대 누구보다 막강할 전망이다.

투표방식 중 우편투표는 선거관리에 문제가 많다는 지적에 따라 각 지구당에 투표소를 마련, 직접 투표하는 방식으로 정했다. 국회의원 후보 등 모든 공직 후보자를 일반당원과 국민을 포함하는 선거인단 대회에서 뽑기로 규정했다.

당 의사결정기구가 될 운영위원회는 당 대표 등 당연직 6명과 시.도선출직 40명, 지명직 등을 포함해 60여명으로 구성키로 했다. 지역 운영위원은 직선을 원칙으로 하되 시.도별로 지구당위원장들이 만장일치로 합의하면 성별.선수.연령 등을 고려해 간선을 할 수 있도록 했다.

원내총무는 의원총회에서 뽑는다. 국회운영의 최고결정 권한을 부여받는다. 원내정당을 지향한다는 의미다. 정책위의장의 경우 의원.지구당위원장 연석회의에서 선출토록 했다. 정책위원회를 중앙당이 아닌 의원총회 산하로 이관했다.

당헌 개정안 중에는 재정 투명성을 높이기 위해 당의 수입을 반기별로 인터넷으로 공개키로 하는 내용이 포함됐다. 또 지역구 국회의원 후보자의 30%와 비례대표 후보자의 50% 이상을 여성에게 할당키로 했다. 제대로 시행될 경우 여성의 정치참여 공간이 대폭 넓어질 것으로 예상된다.

한나라당은 4.24 국회의원 재.보선과 선거 준비기간 등을 감안해 새로운 당 대표 선출을 위한 전당대회를 5월초께 열 예정이다. 이날 당 개혁안이 통과됐다는 소식을 들은 당권 주자들은 출마 선언 시기를 다음주 초로 잡는 등 신발끈을 졸라매는 모습이다.

◆내각제 강령 여지 마련=강령에는 내각제 등 권력분산 논의를 가능케 하는 문구가 포함돼 눈길을 끈다. 강령 1조에 '대통령에게 집중된 권력을 분산해 국회가 정치의 중심이 되도록 하고…'란 대목이다. 이 안을 마련한 이강두(李康斗) 특위1분과위원장은 "내각제 등 정치권의 권력구조 개편 논의에 대비하기 위한 것"이라고 설명했다.

박승희 기자

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