「티우」대통령의 태도

지난 26일 월맹정부는 미·월맹간의 월남휴전협상에 합의가 성립, 이에 따르면 10월 말일까지 휴전협정에 조인하기도 되었다고 일방적인 성명을 냈었다.
「하노이」방송을 통해 발표된 월맹 측의 이 성명에 의하면, 미·월맹 양측은 휴전의 절차로서 ①미국은 월맹폭격을 중지하고 월맹에 대한 해안봉쇄를 해제한다 ②양측이 「하노이」에서 휴전협정에 가조인한다 ③ 다음 파리에서 양국외상이 이 협정에 정식 서명키로 한다는 것 등이었다. 그리고 「하노이」방송이 전하는 휴전협정의 주요내용은 ⓛ휴전협정조인 24시간 후 월남에서의 모든 군부행동을 정지하고 미국은 월맹폭격 및 기뢰 부설을 중지하며 휴전 후 60일이 내에 미군을 철수한다 ②미군철수와 병행하여 양측에 의해 생포 또는 억류된 모든 인사를 송환한다 ③월남국민은 국제 감시하의 자유선거를 통해 월남의 정치적 장래를 결정한다. 거국적인 협의로 3파로 구성되는 전 민족화해회의를 소집, 휴전협정을 실천에 옮기고 총선거를 실시한다. ④미국·월남·월맹·베트콩의 4자 군사위원회, 월남과 베트콩의 쌍방 군사위원회, 국제감시위원단 등을 구성한다는 것 등이다.
월맹정부의 이 같은 성명에 대해 미대통령안보담당 특별보좌관 「키신저」는 10월 말일까지의 조인약속은 월맹 측의 「오해」요, 아직도 남아있는 세부적인 문제를 해결하기 위해 조인 전에 양측은 마지막 회담을 가져야할 것이라고 언명했다. 그러나 그는 월맹 측이 일방적으로 발표해 버린 평화계획안은 기본적으로 정확하다고 언명하였다. 이로 미루어보아, 휴전협정의 기본골자에 관해서는 미·월맹간에 이미 합의가 성립되었고, 따라서 월남에서 종전하는 날이 임박했음을 알 수 있다.
휴전협상을 매듭짓는데 있어서 지금 중요한 장애로 남아있는 것은 월남의 「티우」대통령의 태도이다. 그는 휴전자체에는 찬성하지만 휴전방안에 대해서는 맹렬히 반발하고 있다. 그는 29일 『내가 서명하지 않은 한 어떤 협정도 월남에 적용될 수 없다』고 말하면서 미·월맹간에 합의했다고 하는 평화계획안에 전적으로 반대하고 나섰다. 월남하원은 만장일치로 「티우」의 입장을 지지하는 결의안을 채택했고, 지방의회의원들과 합세하여 미·월맹사이에 합의를 본 휴전방안에 반대하는 시위를 벌이고 있다.
월남정부측은 1천7백만 월남국민들에게 유엔 또는 국제기구의 주관 하에 국민투표를 실시하여, 그 결과에 따라서 「국민협의회」를 구성하고 여기서 새로운 대통령선거를 실시해야 한다는 대안을 내놓았다. 월남정부의 반발은 주로 휴전조건가운데 월남각지에 주둔하고 있은 월맹군의 철수에 관해 명확한 언급이 없는데다가 베트콩과의 연립행정체 구성이 규정되어 있고, 「라오스」·크메르 영내의 공산군철수에 관해서도 말이 없다는데서 생겨난 것이다. 「티우」정부의 반발은 월맹 측과 이미 휴전협정초안을 마련해 놓고 있는 미국의 입장을 난처케 하는 것이다. 따라서 미국의 「티우」정부에 대한 설득공작·무마공작은 월남의 공산화를 막을 수 있는 구체적인 방안을 내놓기 전에는 주효키 어려울 것으로 간주된다.
역시 심히 어려운 문제이고 보니 휴전협상은 그 최종단계에서 또 한번 큰 시련을 겪어야 할 것 같다.