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경남도, 진주의료원 휴업 밀어붙여

중앙일보

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종합 14면

경남도가 도립 진주의료원의 휴업에 들어갔다. 폐업의 전 단계 조치다. 앞서 경남도는 올 2월 26일 경영 부실을 이유로 진주의료원을 폐업할 것이라고 발표했었다. 지난해 12월 취임한 홍준표 지사가 추진 중인 산하 공공기관 구조조정의 일환이다.

 윤성혜 경남도 보건복지국장은 3일 오후 기자회견을 열어 “3일부터 다음 달 2일까지 한 달간 진주의료원을 휴업한다”며 “절차에 따라 원장 직무대행 명의로 진주보건소에 휴업을 신고했다”고 발표했다. 진주의료원은 즉시 외래 신규 환자 진료와 직영 중인 장례식장 영업을 중단했다. 의료원 기능이 사실상 정지된 것이다. 입원 환자 49명에 대한 진료는 당분간 계속한다.

 앞서 경남도는 지난달 휴업 예고와 함께 당시 입원 환자 203명에게 다른 병원으로 이전해 달라고 당부했다. 또 공보의 5명을 제외한 일반의사 11명에게 오는 21일자로 계약 해지할 것을 통보했다. 이 조치로 일반의사 3명이 지난 1일 이직했다.

 홍 지사는 경영 부실을 폐업의 주된 이유로 들고 있다. 진주의료원은 2008~2012년 연간 41억~69억원씩 적자가 생기는 등 지난해 말 현재 279억여원의 누적 적자를 기록하고 있다. 경남도는 의료수익 대비 인건비 비율이 2011년 77.6%, 2012년 82.8%로 전국 34개 지방의료원 평균 69.8%보다 높은 것을 적자의 주원인으로 꼽고 있다. 홍 지사는 1일 “유사 민간병원의 인건비 비율은 45%인데, 의료원은 지난해 136억원의 의료수익을 올렸으나 135억원을 인건비와 복리후생비에 썼다”며 노조를 비판했다. 그는 “진주의료원은 강성노조의 해방구”라는 표현을 자주 써왔다. 하지만 노조와 일부 시민단체 등은 “의료원이 독립채산제로 운영되면서 신축·이전비용을 떠안고 의료 취약지역의 공공의료서비스를 감당하느라 생긴 ‘건강한 적자’”라고 반박했다. 노조는 또 “6년간 임금 동결, 20년 이상 근속자 30명 명예퇴직 등 지난해 10월 노사 간 합의로 마련한 경영개선 계획 이행 등을 하고 있고, 인근의 진주혁신도시로 인구 유입이 본격화되면 적자를 벗어날 수 있다”고 주장했다.

 진주의료원 폐업 방침을 둘러싼 논란은 정치권과 노동계가 가세하면서 파장이 확대되고 있다. 민주통합당 등 야권과 보건의료노조 등은 “서민의 건강과 직결되는 공공의료 죽이기”라며 폐업 철회를 요구하고 나섰다. 민주노총과 전국보건의료산업노조 등은 이달 6일과 13, 28일 경남 창원에서 의료원 살리기 희망걷기대회와 노동자결의대회 등을 잇따라 열고 폐업 철회 투쟁을 벌인다고 예고했다.

 보건복지부도 지난달 26일 경남도에 공문을 보내 “휴·폐업 이전에 지난해 말 수립한 경영개선 이행계획을 차질 없이 수행하고 정상화 방안을 강구해 볼 것”을 권고했다. 찬반 논란이 가열되자 홍준표 지사는 5일 서울에서 열릴 새누리당 경남 지역 의원 간의 당정협의회에서 협조를 요청할 것으로 알려졌다. 1910년 세워진 진주관립 자혜의원이 효시인 진주의료원은 15개 진료과에 325병상을 두고 의사·직원 233명이 근무해 왔다.

창원=황선윤 기자

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