초유의 원내대표 징계 논란…패트 전 오신환도 '아웃'당하나

중앙일보

입력

업데이트

오신환 바른미래당 원내대표가 26일 오전 국회에서 열린 원내대책회의에서 모두발언을 하고 있다. 임현동 기자

오신환 원내대표의 징계를 두고 바른미래당 당권파와 비당권파가 또 충돌했다.

오 원내대표는 26일 오전 당 원내대책회의에서 본인에 대한 당 윤리위원회 제소와 관련해 “손 대표의 꼭두각시 역할을 하는 당 윤리위원회가 원내대표인 저까지 징계절차에 회부했다”면서 “손 대표는 더는 추태를 부리지 말고 즉각 정계를 은퇴하라. 손 대표가 당을 떠나면 저 또한 신당 창당 작업을 즉시 중단하고 바른미래당 재활 작업을 다시 시작하겠다”고 밝혔다.

전날 바른미래당 윤리위는 비당권파 모임인 ‘변화와 혁신을 위한 비상행동’(변혁)에서 신당기획단을 이끄는 오 원내대표(변혁 대표)와 권은희·유의동(공동 단장)·유승민(전 변혁 대표) 의원에게 징계절차 개시 공문을 보냈다. 공문에 따르면 당 윤리위는 22일 징계절차를 개시하며 다음 달 1일 징계 수위를 결정하겠다고 했다.

오신환, "나를 끌어내리려면 의총에서 3분의 2 찬성 나와야"

의원들의 손으로 뽑힌 원내대표를 당 대표가 징계에 회부하는 건 극히 이례적이다. 야권의 한 관계자는 “원내대표를 징계에 회부해 끌어내렸다는 것은 들어본 적이 없다”며 “손학규 대표 측이 무슨 구상을 하는 것인지 정확히 모르겠다”고 말했다.

바른미래당 손학규 대표(왼쪽)와 김관영 최고위원이 26일 청와대 분수대 인근 천막에서 단식농성 중인 자유한국당 황교안 대표를 방문하고 있다. [연합뉴스]

반면 오 원내대표는 징계위 결과가 적용되지 않을 것이라고 강조했다.

그는 이날 회의에서 “애석하게도 손 대표가 저를 원내대표에서 끌어내릴 방법이 없다. 원내대표 오신환은 손 대표가 임명한 사람이 아니라 국회법과 당헌·당규에 따라 바른미래당 의원들이 직선으로 선출한 사람이기 때문”이라며 “저를 자리에서 축출하는 유일한 방법은 의원총회에서 재적 의원 3분의 2 이상의 찬성으로 당에서 제명하는 방법뿐”이라고 말했다.

바른미래당 윤리위, “제명 이하 징계는 의총 불필요”

하지만 윤리위 해석은 다르다.

안병원 당 윤리위원장은 “윤리위에서 제명됐을 경우는 의원총회에서 3분의 2 이상의 찬성(당헌 제53조 3항)이 있어야 하는 것이 맞지만, 그 이하의 징계, 예를 들어 당원권 정지 등은 의총이 필요하지 않다”고 반박했다. 바른미래당 윤리위원회 징계는 ▶제명 ▶당원권 정지 ▶당직 직위 해제 ▶당직 직무정지 ▶경고로 나뉘는데 안 위원장은 “당직 직무정지 징계만 받아도 원내대표직을 수행할 수 없다”고 주장했다.

강신업 대변인도 “해당 행위로 윤리위 결정에 의해 징계를 받으면 임명직이든 선출직이든 모든 것이 박탈될 수 있다”면서 “원내대표도 바른미래당의 당직”이라고 했다.

이준석 바른미래당 전 최고위원 [중앙포토]

당 안팎에선 바른미래당 윤리위가 ‘당직 직위 해제’ 수준으로 결정할 것으로 전망한다. 제명 같은 중징계가 아니면서도 오 원내대표를 무력화시킬 수 있다는 점에서다. 장진영 당 대표 비서실장은 “10월에도 이준석 전 최고위원이 당 윤리위로부터 ‘당직 직무정지’를 받고 물러나 새로 임명한 전례가 있다”고 말했다.

2인 원내대표의 '한 지붕 두 가족' 나오나

양측의 주장이 첨예하게 대립하면서 결국 원내대표가 2명인 ‘한 지붕 두 가족’이 꾸려질 수 있다는 우려도 나온다. 손 대표 측은 “윤리위가 만약 오 원내대표를 당직 해제 이상의 처분을 내린다면 원내대표 역시 새로 선출할 수밖에 없지 않겠냐”고 반문했다. 그러면서 “변혁의 주축인 유승민계를 제외한 나머지 안철수계 의원들도 당 정상화 작업에 협조할 것으로 생각하고 있다”고 덧붙였다.

바른미래당 현역의원 계파분포도. 그래픽=김주원 기자 zoom@joongang.co.kr

설령 안철수계가 불참하더라도 원내대표 선출은 가능하다는 게 당권파 측 입장이다. 바른미래당 당규에 따르면 “재적 위원 3분의 1 이상의 요구가 있을 때” 원내대표 선거관리위원회를 소집해 선거를 치를 수 있기 때문이다. 현재 바른미래당 재적 의원은 28명으로 10명 이상이면 조건을 충족한다.

현재 바른미래당 소속 의원 28명 중 당권파는 9명(박주선·주승용·김동철·이찬열·김성식·김관영·채이배·최도자·임재훈 의원)이다. 여기에 외부에서 활동하거나 당에 관여하지 않는 4명(박주현·장정숙·이상돈·박선숙 의원) 중 1명만 추가로 찬성하면 된다.

반면 오 원내대표 측에서는 “원내대표에서 물러날 이유가 없다”며 “설령 꼼수로 선거를 열어도 더불어민주당이나 자유한국당 측에서 이를 인정하지 않을 것”이라고 말했다.

유성운·이우림 기자 yi.woolim@joongang.co.kr