충남 이어 당진 “화력발전 연장 반대”

중앙일보

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환경단체가 ‘석탄화력 OUT’ 플래카드를 들고 당진시내에서 거리행진을 하고 있다.

충남도에 이어 당진시도 화력발전 시설 수명연장에 반대하고 나섰다.

당진발전소 10기 중 4기 20년 육박 #“연장계획 없었는데 문 정부서 변경” #발전소 수명연장 추진 정부에 반기

당진시는 24일 “미세먼지를 포함한 오염물질을 다량 배출하는 화력발전 시설 수명을 연장하면 주민 건강을 위협하는 등 지역에 피해가 클 것”이라며 “당진화력 1~4호기의 수명연장 추진을 반대한다”고 밝혔다. 김홍장(더불어민주당) 당진시장도 최근 중앙일보와 통화에서 “오염물질을 줄일 수 있게 시설을 보완하는 것은 수용하겠지만, 수명 연장은 당진은 물론 국민건강을 위해서도 안 되는 일”이라고 말했다.

앞서 충남도는 석탄화력 수명을 30년에서 25년으로 단축하는 정책을 추진해왔고, 당진시도 지난해 9월 탈석탄을 중심으로 한 ‘시민이 이끄는 에너지전환 특별시 당진’이라는 비전을 선포하기도 했다.

당진에는 10기의 화력발전 설비가 있다. 이 가운데 1~4호기는 가동한 지 거의 20년이 됐다. 화력발전소 가운데 1~8호기에서는 하루 4000t, 9~10기에서는 하루 8000t의 석탄을 소비하고 있다. 이로 인해 발생한 오염물질은 2017년 기준 1만5978t(먼지·황산화물·질소산화물 등)이다. 이 오염물질은 미세먼지 발생 요인으로 지목되고 있다.

이뿐 아니다. 당진에는 송전탑 526기(통과 구간 189㎞)가 있다. 화력발전시설에서 생산한 전기를 보내기 위해 설치됐다. 당진에서 생산한 전기는 대부분 수도권으로 공급한다. 당진시는 당진화력 수명연장 반대 운동을 본격 추진하고, 탈석탄 에너지전환을 위해 지방정부협의회와도 연대하기로 했다. 또 정부의 제9차 전력수급기본계획에 당진화력 1~4호기 조기폐쇄가 반영되도록 하거나 연료를 LNG로 전환할 수 있도록 건의하기로 했다.

당진시 관계자는 “정부가 2016년 7월 발표한 석탄화력발전 미세먼지대책에는 수명연장계획이 없었는데 문재인 정부 들어 방향이 달라졌다”며 “쾌적한 환경 조성을 위해 노후 화력발전의 수명연장을 막는 데 총력을 기울이겠다”라고 말했다.

충남 당진지역 시민·환경단체 등으로 꾸려진 당진시 송전선로 발전소 범시민대책위원회는 최근 ‘당진 1~4호기 성능개선 사업 예비타당성 조사보고서’를 공개하고 “한국동서발전은 당진화력 수명연장 추진을 즉각 중단하라”고 촉구했다.

당진화력발전소 굴뚝에서 수증기가 나오고 있다. [중앙포토]

한국개발연구원(KDI) 공공투자관리센터가 한국동서발전㈜ 의뢰로 수행한 이 조사보고서의 내용은 당진화력 1~4호기(기당 500㎿)의 환경설비를 개조하고, 고효율 증기 터빈과 발전기 교체, 보일러 개조, 보조기기 교체 등을 통해 설계수명을 연장하는 것이 골자다.

당진화력 1~4호기는 1999~2001년 사이 건설해 설계수명이 2029년~2031년이다. 이 보고서는 1~4호기의 성능을 개선하면 2039~2041년까지 10년 더 가동할 수 있다고 했다. 성능개선을 위한 사업비는 총 1조5068억원(2016년 12월 기준)이다.

당진 범시민대책위는 이 보고서가 수명 연장사업이 경제성이 있는 것처럼 합리화하려고 사실관계를 왜곡했다는 의혹도 제기했다. 범시민대책위는 “보고서는 2040년까지 석탄 화력 이용률 80%를 전제로 경제성이 있다고 분석했으나, 정부의 8차 전력수급기본계획 상 2030년 석탄 화력 이용률은 40~60% 수준이어서 비용대비 편익이 1 이하로 경제성이 없다”고 지적했다.

충남에는 국내 석탄화력발전소 61기 가운데 30기(당진·태안·보령·서천)가 있다. 이 중 사용 기간이 30년 된 보령 1· 2호기를 비롯해 20년 이상이 넘은 석탄화력발전소는 10기에 달한다. 그래서 미세먼지 발생 등으로 도민 건강이 위협받고 있다는 게 당진시와 충남도의 판단이다.

산업통상자원부 관계자는 “동서발전의 예비타당성 조사는 무조건 화력발전의 수명 연장을 위한 게 아니고, 설비 개선을 해 석탄에너지를 적게 쓰고 전기를 많이 생산하는 등 효율적 설비 운영을 위한 목적도 있는 것으로 알고 있다”고 말했다.

당진=김방현 기자 kim.banghyun@joongang.co.kr