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말뿐인 군산도심의 교도소이전 학생들 정서를 해친다.

중앙일보

입력

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종합 04면

군산교도소가 있는 군산시 금광동은 군산시의 중심지대다.
도시계획상 주거지역으로 주택이 밀집해있고 주변에는 9개초·중·고교가 있다.
따라서 이 같은 주거 및 학교지구 안에 교도소가 자리잡고 있어 개발이 크게 기대되는 남군산 발전에 장애가 되고 있다.
이 교도소는 바로 이웃에 4백 가구 주민이 사는 월명「아파트」가 있고 문화·우진·주공「아파트」가 5백m∼1km내에 위치하고 있다.
또 금광국민교 와는 겨우 1백m 떨어져 학교환경정화구역(1백50m)안에 교도소가 있다.
군산중·문화국교 등 8개 학교도 가까운 곳은 5백m, 멀어야 9백m 떨어진 거리에 있다.
교도소 뒤 월명 공원에선 교도소 안의 작업장 등이 훤히 보여 소풍객이 재소자들의 모습을 그대로 보게 된다.
더욱이 교도소 앞 남북관통도로(노폭 8m)는 이들 학교학생들의 통학로로 하루 2만여 학생들이 교도소 앞을 지나다니고 있다. 주민들의 정서순화는 물론 어린 학생들의 정서교육에 큰 해를 주고 있다.
아침저녁 죄수들을 싣고 들락거리는 차량, 면회를 갔다 돌아서는 재소자 가족들의 우울한 표정 등은 명랑한 분위기가 될 수 없다.
더욱이 지난해 개항된 군산외항과 현재 조성되고 있는 임해공단이 완공되면 교도소 앞의 남북관통도로는 현재의 노폭 8m에서 25m로 확장돼 내항과 외항·임해공단을 연결하는 산업동맥선으로 등장한다.
따라서 이지역의 도시발전은 가속화될 전망이다.
산업동맥선 바로 옆에 교도소 가 자리잡고 있다는 것은 도시발전을 구조적으로 방해하는 요인일수 밖에 없다.
이 같은 실정 때문에 교도소를 외곽지대로 이전해야 한다는 것은 군산시의 도시발전을 위해 불가피한 일이다.
그러나 문제는 이같이 이전이 불가피한 교도소 이전사업이 말로만 몇 년째 되풀이되고 있을 뿐 실현이 되지 않고 있다. 이전계획은 75년 11윌 군산의 각계대표 40명으로 「군산교도소 이전 추진위원회」(회장 고판남 군산시상공회의소 회장)가 구성되면서 구체화됐다.
이 위원회는 구성과 함께 이전사업계획을 서둘러 법무부에 건의했다.
법무부와 군산시는 이전에 마른 후보지 물색에 나서 군산시 나운동 등을 꼽았으나 이곳도 머지 않아 도시개발권에 들어 갈 것이라는 판단으로 77년 1월에 옥구군 개정면 하동리 일대 1만2천평을 이전부지로 내정했었다.
이어. 다음해인 78년1월엔 이곳을 교도소 이전부지로 학정하고 당시 군산시장과 옥구군수를 공동회장으로 하는 이전부지 매수를 의한 관계기관장 협의회 (회원15명) 까지 구성했다.
그러나 그때까지 이전부지 매수를 위한 예산 (당시 1억7천만원) 을 확보하지 못한데다 교도소이전을 싫어하는 현지주민들의 반발로 매수교섭은 중도에서 흐지부지되고 말았다. 그 후 실질적인 추진실적이 없다. 또 예정부지의 땅값도 그동안 많이 뛰어 지금은 평당 6천원씩 쳐서 2억6천만원이 있어야한다.
이같이 이전추진이 늦어지고 있는 것은 현재의 교도소부지 8천평을 평당 10만원씩 쳐서 8억원에 판다해도 이 돈만으로는 부족해 법무부의 예산 뒷받침이 없이는 불가능하기 때문이다.
군산시도 법무부가 예산을 세워 교도소를 이전하면 이곳을 군산시시청부지로 활용할 계획이다. 노폭 8m의 중앙로 주변에 있는 비좁은 시청청사를 교도소 부지에 신축해 이전하면 이곳을 중심으로 새로운 번화가가 형성될 수 있을 것으로 보고 있다. 추진위원회 관계자들은 임해공단 조성 등 군산시의 급격한 발전이 예상되는 올해엔 보다 적극적으로 이전사업을 추진해 늦어도 내년쯤 사업이 착수될 수 있을 것으로 내다보고 있다.
군산교도소는 1910년전 남광주감옥 군산분감으로 건립돼 2O년 전주감옥 군산분감, 23년 전주형무소군산지소, 46년 군산형무소로 각각 불리다 61년말 군산교도소로 개칭됐다. 대지는
8천3백15평, 연건평 1천3백15평의 낡은 목조건물 4동, 작업장 등으로 이뤄진 고색창연한 형부다.

<군산-현석화기자>
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