올해 초까지 미 국무부에서 대북전략을 담당해 왔던 조셉 윤 전 미 국무부 대북정책 특별대표는 26일 “북한이 미국이 말하는 ‘CVID’에 동의한 것으로 보지 않는다”고 밝혔다. 또한 “종전선언은 시기상조”라고 밝혔다.
‘평화와 번영을 위한 제주포럼(이하 제주포럼)’에 참석하기 위해 지난 26일 한국에 온 조셉 윤 전 대표는 연합뉴스와의 인터뷰에서 “(북미는) CVID 혹은 완전한 비핵화, 검증 등에 대한 구체적인 정의와 그에 따른 외교관계 정상화, 경제적 이익 등에 대한 협상이 현재로썬 전혀 이뤄지지 않는 것 같다”며 이같이 주장했다.
그러면서“미국과 북한 간에 CVID 또는 완전한 비핵화와 그 검증에 대한 구체적인 정의, 이에 따르는 외교관계 정상화와 경제적 이익에 대한 협상이 전혀 이뤄지지 않은 것 같다”면서 “미국이 원하는 대로 말할 수는 있지만 북미정상회담 공동성명에는 CVID에 대한 언급이 없다”고 지적했다.
조셉 윤 전 대표는 종전선언에 대해서도 자신이 미 국무부에 근무할 때까지는 북한과 종전선언에 관한 논의가 전혀 없었다면서 “북한이 종전선언을 원하는 건지도 알 수 없고, 지금이 종전선언을 할 시기로 적절한지 모르겠다”고 지적했다.
윤 전 대표는 최근 한미연합군사훈련 중단 조치 등은 미국이 결국 중국의 ‘쌍중단(雙中斷·freeze-for-freeze)’ 요구를 따르는 것이라고 봤다.
쌍중단은 북한의 핵·미사일 개발 활동과 대규모 한·미 연합훈련을 동시에 중단하는 것이다.
그는 “북미정상회담이 (한반도의) 긴장 완화를 하는 데 굉장한 성과를 이룬 건 분명하지만, 북한 핵무기와 같은 근본적인 문제는 다루지 않고 있다”며 “결국 미국이 일부분에서는 성과를 냈지만, 중국의 '쌍중단' 모델을 따르고 있다”고 설명했다.
윤 전 대표는 제주포럼에서도 북·미정상회담의 공동성명이 문제가 있다고 지적했다. ‘한국경제’에 따르면 그는 美北정상회담 공동성명을 가리켜 “어느 측면에서 봐도 취약한 문서”라며 “두 정상이 만나 왜 이 정도 밖에 성취할 수 없었는지 질문을 하지 않을 수 없다”고 비판했다.
그는 북미정상회담 공동성명 가운데 CVID와 관련한 구체적 내용이 없다는 지적에 “이번 성명은 과거 6자 회담 기본합의서보다 취약한 문서”라며 “실무 협상가로서 볼 때 이는 굉장히 취약한 문서이고 당연히 승자가 있을 수밖에 없다”고 주장했다.
윤 전 대표는 이어 “그런 관점에서 보면 아마 북한이 구체적인 사항이 들어가지 않은 문서를 원했을 것이고 북미정상이 만나기 전에 그런 부분이 이야기됐을 것으로 본다”고 덧붙였다.
윤 전 대표는 2016년 10월부터 버락 오바마 전 행정부에서 국무부 대북정책 대표 및 한국·일본 담당 부차관보로 발탁돼 북핵 6자회담 수석대표도 겸했다.
지난해 6월엔 전격적으로 평양을 방문, 북한에 억류돼있던 미국 대학생 오토웜비어의 석방을 끌어냈으나 올해 2월 북미대화에 대한 기대가 높아지는 시점에 갑작스럽게 사임했다.
26∼28일 제주국제컨벤션센터에서 열리는 ‘제13회 평화와 번영을 위한 제주포럼’에 참석하기 위해 방한했다.
배재성 기자 hongodya@joongnag.co.kr