우크라이나 불안한 휴전 … 동부지역 독립 새 불씨

우크라이나 정부군과 친러시아 반군 간에 살얼음판을 걷는 듯한 휴전이 이어지고 있다.

　블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 페트로 포로셴코 우크라이나 대통령은 우크라이나 동부 문제 해결을 위한 대화를 이어가기로 8일(현지시간) 합의했다. 러시아 크렘린궁은 이날 두 정상이 전화를 통해 우크라이나 동부 문제의 평화적 해결 절차를 지속적으로 논의하기로 뜻을 모았다고 발표했다. 정부군과 반군간의 휴전 협정이 발효된 이후인 지난 7일 우크라이나 남부의 항구인 마리우폴과 반군의 주요 거점인 도네츠크 공항 인근 등에서 포격전이 발생하는 등 불안정한 상황을 타개하기 위한 조치다.

　우크라이나 정부는 지난 5일 친 러시아 반군, 러시아, 유렵안보협력기구(OSCE) 대표 등이 참여한 다자간 회담에서 12개 항의 휴전 조건에 합의했다. 이 의정서에는 무력사용 금지, 포로 교환, 우크라이나 동부지역에 특수지위 부여 등이 포함됐다. 이에 따라 반군 측은 1200여명의 정부군 포로에 대한 송환 준비를 시작한 것으로 알려졌다.

　문제는 동부지역의 특수지위에 대한 양측의 해석이 엇갈리는 점이다. 우크라이나 대통령 고문 유리 루첸코는 “의정서에 따르면 ‘루간돈(도네츠크와 루간스크주)’ 지역 가운데 반군이 장악하고 있는 3분의1 정도에만 특수지위를 부여하게 된다”고 설명했다. 그는 “이 지역은 (우크라이나 본국과) 무기가 아니라 생활수준으로 경쟁해야 할 것”이라고 주장했다.

이는 특수지위를 루간돈 전체의 독립으로 해석하는 반군의 입장과는 크게 차이가 난다. 민스크 회담에 참가했던 반군의 수장 알렉산드르 자하르첸코는 “의정서에 포함된 특수지위에 관한 합의는 잠정적인 것으로, 여기에 독립 조항이 추가되지 않으면 무효”라고 주장했다.

　이에 따라 이 부분을 둘러 싼 양측의 갈등이 앞으로도 상당기간 이어질 전망이다. 우크라이나 정부군과 친러시아 반군이 넉 달 이상 우크라이나 동부지역에서 벌인 교전으로 지금까지 2600명이 희생됐다.

김창우 기자