우리나라의 제도사

중앙일보

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종합 05면

이번 내무부에서 편찬 발행한 한국지방행정사는 고대로부터 현대에이르는 우리나라 지방행정의 발전과정을기술한것으로서 근래에 보기드문 좋은 내용을 가지고 있다.
제1장 「개설」은 지방행정의 의의와 우리나라 지방행정의 발전과정을 종합적으로 개술한 것이요 제2장 「지방행정제도」는 지방행정의 조직과 각행정기관의 기능및 행정구역을 삼국이전과 삼국통일 신라 고려 이조 일정 미군정및 대한민국의 각시대별로 상세히 기술한 것이요, 제3장의 지방인사제도도 또한 각시대별로 구체적으로 서술한 것이며, 제4장 「지방선거및의회」는 일정하의 도회의원 부회의원 면협조원제도로부터 대한민국의 지방의회에 이르기까지의 각종의회의 조직과 권한및 운영실태를 구체적으로 기술한 것이요,제 5장 「지방세재정」은 전세 공물 대동법등 갑오경장이전의 각종 고대세제와 갑오경장이후의 근대세제의 변천과 토지제도등을 자세히기술한 것이요, 제6장 「지방행정의연영」은 사회복지와 문교 산업 건설행정등의 구체적 운영실태를 시대별로 기슬한것이다.
이상과같이 이책은 고대로부터 현재에 이르기까지지방행정에 관한 모든 사실을 총망나하였을 뿐만아니라 제도면에있어서는 중앙정부의 행정조직까지 설명하였고 재정면에 있어서도 국가전체의 재정을 다루었으니, 이책은 우리나라제도사인 동시에 재정사라고도 할수 있는 것이다.
그러므로 이책은 우리나라 지방행정을 연구하는 사람에게 필요할뿐만 아니라 우리나라 역대의 제도전체와 재정을 연구하는 사람에게 큰참고가되는 책이며 일반국민의 교양서로서 또한 필요한 것이다. 특히 이책은 저명한 사학가와 행정실무자를 요원으로 하여 편찬한것인만큼 내용의 정확성을 보증할수 있는 것이다.

<46배판 1천3백면>

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