통합 창원시 조직 큰 틀 잡혀

7월 출범하는 통합 창원시의 행정기구와 정원의 큰 틀이 잡혔다. 부시장 1명에 5개 행정구(구청)를 설치하고 공무원 정원을 당분간 현행대로 유지하는 것이 핵심이다.

행정안전부는 30일 이 같은 내용의 ‘통합 창원시 행정기구 설치 및 정원운용 방안’을 경남도 통합준비단에 전달했다. 이에 따르면 부시장은 2급 1명을 둔다. 애초 2명의 부시장(정무·행정)을 두도록 한 ‘행정 자율통합 특례’를 적용받지 못한 것이다. 부시장을 2명 두려면 1명으로 규정한 지방자치법을 바꿔야 하기 때문이다. 행안부는 4월 국회에 (가칭)행정체제개편 기본법을 상정해 행·재정적 특례를 적용할 방침인 것으로 전해졌다.

통합 창원시의 본청은 정규조직인 7국과 한시적인 2국 등 모두 9국(2개 국장은 3급, 나머지는 4급)을 둘 수 있다. 또 행정구(구청장은 4급)는 5개를 설치한다. 인구 17만여명인 진해시에 1개, 인구 40만명이 넘는 창원·마산시에 각 2개 구를 갖추는 것이다. 구청에는 2008년 지방조직 개편 지침에 따라 5개 과를 둔다. 의회사무국은 1개를 두되 사무국장은 3·4급으로 한다. 직속기관·사업소·읍면동 기구는 총액인건비 범위에서 지방자치법 등에 규정된 기준을 준수해 설치할 수 있게 했다.

통합시 본청·행정구·의회 등의 공무원 정원은 2010년도 3개 시 총액인건비 합계 범위에서 운용한다. 즉 창원·마산·진해 3개 시 공무원 정원을 합한 3863명(인건비 2421억4884만원)을 당분간 그대로 유지하는 것이다. 경남도통합준비단은 이 같은 행안부 지침을 근거로 세부 운용계획을 마련, 통합 창원시장 당선자에게 보고하고 조례로 최종 확정할 방침이다.

준비단 강호동 기획총괄팀장은 “언제인지 알 수 없지만 본청에 한시적으로 설치하는 2개 국이 없어지는 시점에 공무원 정원이 줄어들 것”이라고 말했다.

황선윤 기자