첨단의료단지 입지평가 기준 확정

첨단의료복합단지가 들어설 지역이 10일 결정된다. 이에 앞서 정부는 4일 한승수 국무총리 주재로 제4차 첨단의료복합단지위원회를 개최하고 ‘첨단의료복합단지 후보지 평가 및 최종 입지선정 방안’을 확정해 발표했다. 입지 선정을 위한 평가항목은 여섯 가지다. 평가는 두 가지 방식으로 진행된다. 위원회는 우선 의약품·의료기기·의료서비스·국토계획 4개 분야의 전문가 240명으로 평가단 풀(Pool)을 구성한다. 이들 중 무작위로 60명의 실사평가단을 선정하고, 또 다른 60명을 무작위로 선정해 가중치조사를 맡긴다. 가중치 조사단은 항목별로 어느 정도 가중치를 부여할지를 결정한다.

두 평가단은 완전히 별개로 평가작업을 진행한다. 실사 평가단은 5~6일 현장을 실사하고 7~8일 합숙하며 실사 점수를 낸다. 여기에 가중치 조사단이 낸 가중치를 대입시켜 최종 점수를 확정한다.

정부는 최종 점수가 나오면 10일 제5차 첨단의료복합단지위원회를 열어 입지를 결정할 방침이다. 첨단의료복합단지는 100만㎡ 이상의 용지에 의약품·의료기기·의료서비스·임상시험 시설을 고루 갖춘 단지다. 지난해 3월 특별법이 만들어졌다. 글로벌 신약과 의료기기를 개발하기 위해 정부가 추진하고 있는 프로젝트다. 첨단의료복합단지에는 앞으로 30년간 정부재정과 민간자본을 합쳐 5조6000억원이 투입된다.

◆저마다 “최적지” 강조=첨단의료복합단지를 신청한 지방자치단체들은 공정한 평가가 이뤄진다면 자신감 있다는 반응을 보였다. 대전시 박종수 과학산업과장은 “교통 접근성, 정주여건 등의 분야에서 대전이 최적지”라고 말했다. 그는 “대덕특구에 박사급만 2만 명이 넘는 연구인력이 있는 등 인프라가 풍부한 것이 강점”이라고 덧붙였다.

대구시 김형일 의료산업과장은 “지금까지 알고 있던 평가 기준과 다르지 않다”며 “확정된 평가 항목과 기준을 엄격하게 적용하는 것이 중요하다”고 강조했다. 주거·의료·교육·문화 등 정주 여건과 KTX·고속도로·공항과의 접근성, 우수 의료연구개발기관 집적 정도 등 항목별 평가가 정확하게 이루어져야 한다고 덧붙였다.

광주광역시는 ▶우수 연구 인력 ▶의료기관 집적도 ▶부지 확보의 용이성을 강점으로 내세우고 있다. 강원도 김진선 지사는 “국토의 균형발전 차원에서도 5+2 광역경제권 지원사업으로 선정된 의료융합과 의료관광, 국가성장동력사업인 의료기기분야 사업을 추진하고 있는 원주가 최적지”라고 주장했다.

그러나 서울·경기·인천은 ‘국토균형발전’ 항목에 반발하며 나눠먹기가 될 것을 경계했다. 서울시 관계자는 “의료뿐 아니라 주거·교통 등의 전반적인 인프라가 뛰어남에도 서울이란 이유로 마곡택지지구가 역차별받는 것은 옳지 않다”며 “지방에 선심 쓰듯 사업을 나눠 주는 방식으로는 의료복합단지를 세우려는 취지를 살릴 수 없다”고 말했다.

경기도 과학기술과 전기송 연구지원담당은 “경기도 후보지인 광교신도시는 우수 연구 인력 확보와 교통 여건이 우수해 경쟁력이 있다”며 “국토균형발전 항목에서 낮은 점수를 받지 않을까 걱정”이라고 말했다.

인천 송도 유치 작업을 맡고 있는 인천경제자유구역청 임병익 팀장은 “송도국제도시에는 10여 개 유명 외국대학의 생명과학연구소가 입주할 예정이어서 우수 의료연구개발기관의 집적 등의 항목에서 최적지다. 첨단의료산업만큼은 지역 간 나눠먹기식이 아닌 성공 가능성에 초점이 맞춰져야 한다”고 강조했다.

강기헌 기자, [전국종합]