경북대·상주대 통합 1년 성과 논란

경북대와 상주대의 통합 1년(다음달 1일)을 앞두고 통합의 공과(功過)에 대한 논란이 일고 있다. 최근 대학 측이 외부업체의 ‘경영진단’ 결과를 내놓으면서 논란은 더욱 증폭되고 있다. 진단 결과에 상주시민들이 우려하고 있는 것이다.

상주 시민들은 상주 캠퍼스가 폐교 위기에 놓였다며 통합 당시의 약속을 지킬 것을 촉구하고 있다. 또 대대적인 ‘경북대 상주캠퍼스 지키기 운동’에 나설 태세다. 그러나 경북대 측은 “통합 효과가 나타나려면 시간이 필요하다”며 성급한 판단을 경계하고 있다.

경북대와 상주대 관계자들이 지난해 3월 3일 상주대 교문에서 두 대학 통합 출범식을 열고 있다. [경북대 상주캠퍼스 제공]

◆“통합 공약 이행하라”=시민단체인 ‘희망상주 21’은 통합 당시의 공약이행을 촉구하고 있다. 공약은 ▶통합 이후에도 학생·교직원 수 유지▶과학공원 조성▶대(大)동물병원 설치▶ 경북대 부속 농업교육센터 이전▶경북대 노인병원 분원설치 등 8개 항이다. 희망상주 21 김문섭(54)사무국장은 “공약이 한가지도 이행되지 않고 있다”며 “시민단체가 연대해 상주캠퍼스 지키기 운동을 펼 것”이라고 말했다.

희망상주 21은 상주 캠퍼스의 공동화를 우려하고 있다. 신입생 경쟁률이 2009학년도 1.64대 1로 2008학년도 9.5대1, 통합 전인 2007학년도의 2.8대 1보다 크게 낮아졌다는 것. 그 결과 생태자원응용학부·생태보전관광학부·축산학과 등의 미달사태를 빚었다는 것이다.

지난달 14일 상주캠퍼스에서 중간 발표된 경영진단결과는 상주시민의 반발과 불안감에 기름을 부은 격이었다. 경영진단을 맡은 외부업체가 상주캠퍼스를 생태환경대학과 수의과대학, 농생물과학대가 있는 에코바이오 캠퍼스로 특성화하고 이공대·보건복지학부를 대구 캠퍼스로 이전할 것을 제시한 때문이다.

상주캠퍼스 이광호 교수협의회장은 “경영 진단결과대로 대구캠퍼스의 농대가 상주로 오면 좋겠지만 쉽게 되겠느냐”며 “이 경우 상주캠퍼스의 신입생은 1200여 명에서 300여 명으로 줄어들 것”이라고 우려했다.

◆“학생 수 등 줄지 않아”=시민단체의 주장과 달리 학생 수는 큰 변화가 없었다. 입학정원은 2008학년도 1151명에서 2009학년도 1072명으로 79명 감소했다. 정원외 모집을 포함한 실제 모집인원도 1264명에서 1253명으로 11명만 줄었다. 6개 전공이 신설되고 행정학과 등 4개 학과가 없어졌지만 신입생 수에는 큰 변화가 없었다.

학생 지원율이 줄어든 것은 옛 상주대는 ‘산업대’적용을 받아 가·나·다 군 제한이 없었으나 통합으로 ‘일반대 가군’ 적용을 받아 지원율이 줄었다는 것이다. 반면 전체적으로 2등급 이상 우수 학생 지원은 크게 늘어난 것으로 분석되고 있다. 대학 조직과 직원수에도 별 변화가 없었다.

경영진단 결과도 구성원 동의가 있어야 추진할 수 있다고 강조했다. 대신 통합으로 2008년 교육과학기술부로부터 22억8600만원을 지원받았다. 이 돈은 지난해 두 대학의 통합인프라 구축에 대부분 사용됐다.

경북대는 교과부가 올해와 내년에 95억7000만씩을 지원할 예정이어서 공약사업이 속도를 낼 것이라고 해명했다. 대구캠퍼스 구동모 기획부처장은 “아직 통합의 공과를 논하기는 이르다”며 “상주 시민이 지역·대학발전 아이디어를 많이 내줬으면 좋겠다”고 말했다.

황선윤 기자