[이 현장 이 문제] 효자지구 공동주택 비율 갈등

중앙일보

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전주시가 광역도시의 기틀을 다지기 위해 개발을 추진 중인 효자 택지지구의 공동주택 용지 비율을 놓고 시행사인 대한주택공사와 줄다리기를 하고 있다.

전주시는 '2021년 도시기본계획'에 따라 효자지구를 포함한 서부권 일대에 오는 2006년까지 4만5000명, 2011년까지 6만명을 수용하는 택지를 조성할 계획이다.

?내년 효자4지구 착공=주택공사는 내년부터 효자동 동암고 주변에 37만8000여 ㎡의 효자 4택지를 개발할 계획이다.전체 부지중 57%(21만3800㎡)는 공원.도로 등 공공시설 용지로, 나머지 43%(16만27000㎡)는 주택건설 용지로 사용하게 된다. 오는 2006년에는 4택지 바로 옆에 49만5000㎡에 이르는 5택지를 조성할 방침이다.

특히 제 4택지 내 주택건설 용지 가운데 85%(13만8000㎡)는 공동주택지로 개발해 아파트 2800여 가구를 짓기로 하고 전북도에 실시설계 승인을 요청한 상태다.

그러나 전주시는 효자 4택지의 공동주택 용지를 대폭 감소해 줄 것을 요구하고, 받아들여 지지 않을 경우 실시설계를 불허해 달라는 입장을 전북도에 전달했다.

이에 대해 주공은 효자 4택지 개발은 전주시의 도시기본계획 틀 안에서 이뤄진 것인데 뒤늦게 사업 추진에 제동을 거는 행위를 이해할 수 없다는 입장이다.

주공 관계자는 "2년 전 사업승인을 신청했을 때 동의하고는 이제와서 '공동주택 비율을 낮춰라' '도로를 확장하라'고 요구하는 것은 받아 들일 수 없다"며 "전주시의 갈팡질팡하는 정책때문에 국민임대주택 건설 사업이 큰 차질을 빚고 있다"고 말했다.

?인구 과밀화 우려=전주시는 효자 4택지의 주택용지 중 90% 가까이를 공동주택 단지로 개발할 경우 대단위 아파트 등이 많이 들어서 인구 과밀화에 따른 기반 시설의 부족 현상을 우려하고 있다.

따라서 공동주택 비율을 60%로 낮추고, 대신 일반주택 용지를 40%로 올릴 것을 요구하고 있다. 주공이 당초의 계획대로 공동주택 용지를 85%로 고집할 경우 늘어날 입주민을 위해 도로.상하수도 등 시설 비용을 부담해야 한다는 입장이다.

이와 함께 효자4, 5지구 개발을 각각 추진할 경우 시 전체 인구의 절반인 30여만명이 몰려있는 서부권의 교통대란 발생도 우려하고 있다.

전주시 관계자는 "효자 4, 5지구는 사실상 동일권역이어서 도로.상하수도 시설 등의 수요를 먼저 조사한 뒤 종합 개발 계획을 수립하는 것이 바람직하다"고 말했다. 그는 "공동주택 비율을 줄이지 않을 경우 삼천동.서신동 등 서부권 전체의 교통난을 부추길 수 있어 실시설계를 불허해 주도록 전북도에 공식 요청했다"고 말했다.

장대석 기자

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