제주도 오라관광단지 개발사업이 환경파괴 우려 등으로 찬반 논란에 휩싸였다.
강경식 제주도의회 의원과 김용철 공인회계사는 7일 도의회 도민의방에서 기자회견을 갖고 “오라관광단지에 대한 인허가 절차를 중단하고, 사업도 전면 무효화하라”고 주장했다. 제주 지역에서 진행 중인 대규모 관광 개발 프로젝트를 놓고 한라산 주변의 환경파괴와 해외로의 수익 유출 우려를 이유로 정치권과 환경단체 등이 사업 중단을 요청하고 나선 것이다.
오라관광단지 사업은 제주시 오라2동 일대 357만5753㎡ 부지에 2021년 12월까지 사업비 6조2800억원을 투자해 MICE 컨벤션과 숙박시설 등을 건설하는 역대 최대급 관광개발 사업이다. 그러나 사업부지가 해발 350~580m인 한라산국립공원에 인접해 환경파괴 논란 등이 끊이지 않고 있다. 오라관광단지 개발사업은 중국계 자본인 JCC㈜가 추진하고 있다.
강 의원 등은 “사업자인 JCC㈜의 모든 투자 관련 업무 협의는 조세회피처인 버진아일랜드 소재 모회사 ‘하오싱 인베스트먼트’사가 진행하는 것으로 확인됐다”며 “제주도는 자본금 조성과정 및 주주 명단 등의 자료를 보유하지 않는 것으로 나타나 검증 없이 각종 인허가 절차가 이뤄졌음이 명백해졌다”고 주장했다.
이와 함께 제주시민사회단체연대회의 등은 “마라도의 12배 규모의 토지 개발 이익만 11조3000억원이 예상되고, 사업이 본궤도에 오르면 20조∼30조원의 수익이 해외로 과실 송금돼 막대한 국부 유출이 우려된다”고 주장하고 있다.
반면 제주시 오라동 발전협의회와 오등동 발전협의회 등 사업부지 인근 주민은 개발사업의 조속한 추진을 요구하고 있다. 지역 주민들은 “오라관광단지가 제주를 대표하는 세계적인 명소가 되길 기대한다”며 “사업이 원활히 추진 될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
JCC㈜ 박영조 대표는 “합법적으로 사업 절차를 밟고 있는데 여론에 떠밀려 중지하라고 한다는 것은 해외 투자 시장에서 이해할 수 없는 일”이라며 “국제 관광도시를 지향하는 제주가 외국 기업들로부터 신용을 잃을 우려가 있다”고 말했다.
한편 이번 사업과 관련한 주민참여 정책토론회는 무산됐다. 제주도는 “민간주체 사업까지 정책사업으로 보는 것은 확대해석이라는 법제처의 판단에 따라 열리지 않게 됐다”며 “다만 도민 관심 사업이기 때문에 설명회 등을 열 예정”이라고 덧붙였다.
제주=최충일 기자 choi.choongil@joongang.co.kr
