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산간벽지·낙도·광산촌등|7백여 낙후지역 환경개선|내무부 내년부터 86년까지 8조3천억투입

중앙일보

입력

지면보기

종합 06면

내무부는 내년부터 86년까지 5년동안 총8조3천억원(국비 5조8천억원, 지방비2조5천억원)을 들여 전국 l천5백여 읍·면지역을 슈퍼마키트·터미널·종합병원·전문특수대학이 들어선 1백50개지방정주(정주)생활권으로 묶어 개발키로했다. 이와함께 대구·대전·광주등 3개도시를 1차 성장거점 도시, 강릉·전주·순천·진주·원주·청주·천안·목포·안동·제주등 10개 중소도시를 2차 성장거점도시로 정해 은행·시장등 유통시설과 도로·상하수도등 도시기반시설을 서울·부산수준으로 끌어올리는등 지방도시를 체계적으로 육성키로 했다.
이같은 지방도시 개발사업은 읍·면지역의 농촌주민들도 서울·부산등 대도시와 같은 수준의 도시생활기반과 문화교육시설의 혜택을 받을수 있게해 인구의 도시집중을 막기위한것으로▲교통통신▲교육문화▲사회복지시설별로 새로운 정주생활기준을 정했다.(기준은 별표참조)

<수리답률도 70%로>
특히 산간벽지·유인낙도·광산촌등 7백여 낙후지역을 중점개발, 가구당 소득을 지금보다 절반이상 늘어난 4백만원선으로 끌어올리고 경지정리·수리답률을 각각 70%이상 높이는등 국트를 균형있게 개발키로했다.
88올림픽개최에 따른 개발사업으로는 민자를 유치, 부산·인천등에 새로운 관광휴양지를 개발하고 제주를 비롯해 경주·설악산등 이름난 관광지를 외국관광객 유치를 위한 거점으로 육성하는 한편 고속도로·경기장주변에 국민l인당 4그루씩 모두 1억2천만그루의 나무를 심는 국민식수운동을 펴 국토틀 녹화하기로했다.

<3개지역 시범육성>
이밖에 올림픽을 개최하는 선진시민의식을 갖추기 위해 질서지키기 캠페인을 강화하는 한편 각계 지도자등 30여만명에게 새마을합숙훈련을 실시, 의식을 높이기로했다.
내무부가 마련한 5차개발 실천계획은 다음과같다.

<지방정주(정주) 생활권>
산간벽지 내륙광공업지역인 강원도영월군, 임해평야지역인 충남서산군, 내륙평야지역인 전북정읍군등 3개지역을 82년에 시범지역으로 정해 중점육성한다.
이를위해 올해말까지 인구·자원등 기초여건과 역사·문화등 전통성·주민의식수준등 지역여건조사를 끝낸다.

<지방도시육성>
2차성장거점도시중▲강릉은 주문진·속초시를 묶어 영동 동해지역의 산업중심기능을 강화하고▲전주는 이리·군산과 함께 서부 호남지역의 농공발전 중심기능을▲순천은 여천·여수를 묶어 남부 호남지역의 복합개발거점 기능을▲진주는 삼천포·사천과 함께 서부영남지역의 산업화 중심기능을 각각 강화한다.
또▲원주는 원성·횡성을 묶어 내륙공업을 육성하고▲청주는 청원·괴산과 힘께 내륙관광중심지로 개발하며 ▲천안은 천원·아산을 묶어 아산임해공단 배후지역으로 지원기능을 강화하며▲목포는 무안·신안과 함께 다도해개발기능을▲안동은 영주·예천·의성을 묶어 전통문화예술발전 기능을 각각 강화한다.

<올림픽사업>
민자를 끌어 들여 관광·휴양지를 적극개발 ▲부산=해운대·대종대·금정산을 관광지로 개발하고 부산지하철 1호선을 완공 개통하며 김해공항 주변과 철도연변을 정비 ▲인천=송도에 수족관을 만들고, 맥아더장군기념관을 신축 ▲경기=휴전선일대 접적지역과 기지촌을 정비▲강원=설악동·한계령등 설악산일대와 경포·낙산지구·월정사·소금강등 오대산지역을 관광지로 개발 ▲경북=경주·백암온천·영일만·안동호 일대를 중점개발 ▲제주=외국관광객유치를 위한 거점관광휴양지로 개발

<낙후지역개발>
총l천5백25억원을 들여▲산간벽지 29개군, 2백60개읍·면▲주민 50명이상 유인낙도 3백99개▲35개 광산촌을 중점개발.
주요개발목표는 가구당 소득을 2백40만원에서 65%(l백55만8천원) 늘어난 3백95만8천원으로 끌어올리고 도로포장율을 14%에서 22%, 경지정리율을 46%에서 69%, 수리답률을 66%에서 74%선으로 각각 높인다.

<산림자원조성>
총6천4백99억원을 들여 대단위 경제림단지 90곳(40만ha)을 조성하고 임야32만ha에 조림사업을 편다.
나무가 없는 황폐지 30곳(3만2천ha)을 없애고 15억2천5백만 그루의 묘목을 공급한다.

<소도읍육성>
총6백50억원을 들여 2백50개 읍·면의 도시기능을 강화, 대도시로 몰리는 인구를 정착시킨다.
중점사업은▲불량주택 4천5백동과 상가 6천5백동을 정비하고 ▲가로1백40㎞를 확장포장하며 ▲하수도 2백80㎞를 신설한다.
또 1천7백38억원을 들여 83년까지 전국 1백88개읍에 모두 상수도를 끌어 들이고 3백73개읍·면에 상수도를 신설, 하루급수량을 1백19ℓ에서 1백86ℓ로 끌어올린다.

<소방>
소방서를 54개에서 73개로 19개를 신설하고 인력은 6천3백30명에서 8천6백35명으로 2천3백5명 늘리며 각종 장비도 1천5백15대에서 2천30대로 5백15대를 각각 늘린다.

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