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공화당

중앙일보

입력

지면보기

종합 03면

개헌안의 국회의결이란 관문을 일단 통과한 공화당은 다음 단계인 국민투표에 당의 힘을 이행시키는 작업에 착수했다. 심야의 변칙통과가 불법이며 무효라는 야당의 격렬한 공격에도 불구하고 국회의 통과과정이 합법적이란 주장을 강조하면서-.

<정면대결을 회피>
이러한 공화당의 기본 입장은 국회에서 처리된 개헌안을 그 통과과정에 대한 시비까지 묶어 최종절차인 국민투표에서 국민의 심판을 받음으로써 한꺼번에 매듭지으려는 일괄주의다.
따라서 야당의 정치공세는 그것이 아무리 격화된다 하더라도 국민투표의 결말이후에는 버틸 바탕을 잃는 것이기 때문에 그 과정동안에는 정면대결을 회피하는 것이 현명하다는 판단을 내리고 있다. 그러나 공화당이 어떠한「페이스」로 개헌안 확정까지 밀고 가려 하든 그것이 바로 국민을 향한 것이기 때문에 국민과의 대좌에서 생기는 문제는 그대로 남는 것이다.

<요직개편 큰 과제>
뿐만 아니라 개헌안 표결의 마지막과정에서 행동통일을 이룬 구주류가 앞으로 취할 향배는 당내판도와 관련하여 새로운 역관계의 문제를 제기할 것으로 보이며 소속의원들의 집약된 의견으로 드러난 요직개편도 공화당이 처리해야 할 큰 과제로 남아있어 당내사정은 착잡하기만 하다.
개헌안에 대한 국민투표운동을 통해 공화당은 개헌의 필요성과 함께 국회통과과정이 합법이라는 점을 설명하려 하고 있다.
국회표결과정은 그것에 대한 법적시비는 차치하고라도 공화당에 과외의 부담을 주었다는 점에 당내 이론이 없다.

<이의장 사퇴거론>
이러한 관점에서 16일 하오에 열린 정부의 당연석회의는 국민투표를 법정시한안에서 최대한 늦추는 방도가 신중히 검토된 것으로 알려졌다. 당내 일부에서도 심야통과가 국민에게 준 나쁜 인상을 씻기 위해 책임을 진다는 의미에서 어떤 사전조치가 취해져야 한다는 주장이 나오고 있으며 구체적방안으르서 야당의 제1차 목표가 되고 있는 이효상국회의장의 사퇴가 거론되고 있는 것으로 알려졌다.
그러나 대부분은 사전조치를 취할 경우 국회표결의 불법성을 자인하는 듯한 결과를 낳게 되어 정치적 불이익을 초래한다해서 이를 반대하고 있다.

<구주류 적극참여>
개헌안 표결의 최종단계에서 행동을 같이 한 구주류 20여 의원은 『개헌안 표결에서 오는 혼란보다는 박대통령의 정상체제를 유지하면서 당내 신풍운동을 벌이는 것이 책임있는 정치인의 자세』라고 밝힌데서 엿볼 수 있듯이 당내에서의 적극참여를 다짐하고 있다.
이들이 개헌표결에 임하는 태도를 협의하는 과정에서 행동을 귀일시키도록한 정치적구상이 무엇인지 밝혀지지 않았지만, 김종필전공화당의장의 복귀가능성을 타진하면서 당내 신풍운동전개에 행동의 바탕을 잡고있는 것이 아닌가 하는 풀이들이다.
김씨는 구주류의원들의 모임에 빠지지 않고 참석했고, 그들이 행동을 통일하게 된 것도 결국 김씨의 설득이 가장 큰 동인을 이룬 것이 확실하고 보면 구주류 의원들이 적어도 그들의 구심점을 김씨의 위치에 정립할 것은 분명하며, 이것은 71년과 그후까지 연장되는 장기적인 것이라고 봐야한다.
그러나 이들의 움직임이 어떻게 반영될지는 전혀 미지수이며 그 진폭에 따라 정치기상은 청담을 달리할 것이다.
개헌이 추진되는 과정에서 부각되어 온 정부와 여당안의 요직개편문제는 국민투표가 끝나 헌법개정이 확정된 후에나 검토될 것이라는 전망이 짙다.
현재로서는 개인추진에 임하는 당내결속의 요청에 눌리고 있지만, 개헌이 일단락되고 난 후면 71년 선거와 관련하여 서서히 그 움직임이 표출될 것이다.

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