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중등학교의 야간제

중앙일보

입력

지면보기

종합 02면

서울시 교육위는 날로 늘어나는 중·고교 진학생의 급증추세에 대비, 금년 내에 공·사립를 통하여 5백학급 이상을 증설할 방침을 세운 것으로 전해진다. 이와 같은 증설은 경기· 서울을 비롯한 시내 26개 공립 중·고교에 야간부를 신설, 2부제 수업을 실시케 하는 한편 사립 중·고교에는 무제한 학급증설을 인가해줌으로써 작년과 같은 많은 낙방자가 나지 않도록 미리 대처한다는 것이다.
통계에 의하면 내년도 중학진학 예경자 수는 작년의 8만5천여명(지방학생제외)보다 약 3만명이 더 늘어난 11만여명으로 돼있으므로, 서울시교육위의 이와 같은 대책은 만부득이한 궁여지책으로 간주된다. 금년 초의 쓰라린 경험에 비추어 본다면 시교위당국이 지금부터 내년도의 낙방생 대책에까지 머리를 쓰게된 것은 행정기술상의 진일보를 입증하는 것으로, 우리는 이와 같은 궁여지책을 착안하게 된 시교위당국의 고충을 충분히 이해하고도 남음이 있다.
그러나 보통교육과정인 중등교욱까지를 꼭 2부제로 실시해야 할 것인지에 대해서는 많은 의문이 있다. 시교위 당국의 구상중 특히 공립 중·고교에 야간부를 병설하여 2부제 수업을 실시한다는 계획 같은 것은 우선 작년이내 고위 문교 당국자가 누차 표명해온 중등교육확장계획 및 정상화정책에 비추어서도 앞뒤가 안 맞는 계획이라 하지 않을 수 없을 것이다.
일예를 들어, 문 문교는 금년 초 내년도에 전국 중·고교에 1천5백50학급을 증설하겠다고 밝히고, 대도시의 경우에는 변두리학교 이외에는 학급증설을 인가치 앉을 방침을 밝힌바 있다. 뿐만 아니라 당국은 신년도부터 새 입시제도의 일환으로 중학교에도 학교군제와 학구제를 절충한 새 진학제를 채택하겠다고 밝히는 자리에서 서울시의 경우에는 주로 변두리 지역에 많은 학교의 신설과 학급증설을 장려함으로써 재수생 사태를 방지하겠다고 언명한 바가 있음을 상기할 것이다.
뿐만 아니라, 최근에는 이른바 9년제의 무교육 실시를 발표하여 금년도부터 연차적인 시설 확충으로 오는 71연도에는 학령층 전학생에게 9년제 의무교육의 혜택을 입게 하겠다고 공언한바 있는 것이다. 그러므로 중견적인 국민자질함양에 결정적인 영향을 끼칠 중등교육에 있어, 아무리 궁여지책이라고는 하나 야간부를 통한 2부제 수업의 구상 같은 것은 근시안적인 방법이라는 비평을 극치 못할 것이다.
중학교의 2부제 구상은 현실적으로도 많은 문제거리를 수반할 것임은 간과할 수 없다. 첫째로 소위 일류학교측의 반발이 적지 않은 사회적 논란을 불러일으킬 가능성이 있다.
둘째는 그렇지 않아도 학원깡패의 문제가 시끄러운 이때, 만일 다수의 야간부 학교가 속출하고, 직장에 다니는 것도 아니면서 단순히 정원사정 때문에 야간부에 다니는 학생이 많아질 경우, 이로 인한 학생의 불량화 경향 등도 결코 소홀히 넘길 수 있는 문제가 아닐 것이다.
이런 점으로 봐서 우리는 중·고교의 확충 문제가 매우 시급한 당면문제이기는 하지만, 그렇다고 해서 이를 야간부의 증설 같은 고식적인 방법으로 해결하려는 태도에 대해서는 덮어놓고 찬성할 수는 없음을 밝혀두고자 하는 바이다.

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