‘자동차를 구입하면 50만원까지 지원하고 5년간 재산세도 감면해 주겠다’.
울산광역시가 혁신도시로 이주하는 공공기관 직원들에게 제시한 혜택의 일부다. 울산시가 내놓은 혁신도시 공공기관 직원과 가족을 위한 혜택은 총 19가지며, 금액으로 환산하면 1인당 400만원에 이른다.
혁신도시는 국가균형발전특별법에 따라 175개 공공기관이 지방으로 이전해 조성되는 도시다. 전국 10개 지역이 혁신도시로 지정됐다. 울산시는 중구 우정동 298만4276㎡ 부지에 국비 1조390억원을 들여 혁신도시를 조성 중이다. 2014년까지 에너지관리공단 등 10개의 기관이 입주할 예정이다. 이들 기관의 종사자는 3000여 명이다.
혁신도시가 들어서는 지자체는 대부분 이주정착비 등 지원 방안을 제시한 상태다. 기관이 이전할 경우 인구 증가로 인한 지역경제 활성화를 기대할 수 있기 때문이다.
이 가운데 울산시의 지원 방안이 가장 파격적이다. 울산시는 혁신도시 이주 기관 직원이나 가족이 현대자동차를 구입하면 50만원까지 깎아줄 예정이다. 울산시는 이를 위해 현대자동차 측과 협약 체결을 추진 중이다. 현대자동차가 차 값을 할인해주면 그만큼 지역 경제에 보탬이 되는 것이라며 추가 할인을 요구하고 있다.
이주 기관 자녀가 특목·자율고에 진학할 경우 ‘사회적 배려대상자 전형’으로 특별 대우한다. 일반학생과 경쟁하지 않고 신입생 선발에 참여할 수 있는 자격을 주겠다는 의미다. 이사비용 100만원과 고등학교 입학 시 장학금 100만원 등의 혜택도 있다. 한국석유공사 직원 박상은(34·여)씨는 “낯선 지역에서 살 것을 걱정했는데 울산시의 혜택 소식을 듣고 이사를 빨리 가고 싶어졌다”고 말했다.
‘통 큰 혜택’의 배경에는 울산의 넉넉한 살림살이가 있다. 울산의 2010년 1인당 지역총생산(GRDP)은 4만6704달러로 전국에서 가장 높다. 올해 재정자립도(71.2%)는 전국 17개 광역단체 가운데 서울(90.2%), 경기(72.6%) 다음으로 높다. 지방세를 납부하는 기업은 7만746개로 부산보다 1만9894개 더 많다. 울산시 관계자는 “다른 지역과 차별화한 지원 방안으로 공공기관 종사자와 가족이 망설이지 않고 울산으로 이주할 수 있게 하겠다”고 말했다.
공공기관 유치로 발생하는 경제 효과도 상당하다. 울산시는 이들 기관이 이주할 경우 울산의 인구가 2만 명 늘고 연간 9120억원의 생산효과와 4900명의 고용창출이 발생할 것으로 분석했다.
이주기관 중 석유공사와 에너지관리공단은 울산의 석유화학산업과 연계해 시너지 효과를 낼 것으로 기대하고 있다. 울산발전연구원 강영훈(49) 연구원은 “울산 혁신도시의 경우 공공기관 종사자의 20%가 박사급 고급 인력”이라며 “이들이 울산의 산업발전에도 큰 도움을 줄 것으로 본다”고 말했다.
울산=김윤호 기자