전북, 인구 늘리기 안간힘

중앙일보

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종합 23면

전북도가 인구를 늘리기 위해 갖가지 아이디어를 짜내며 고심하고 있다.

지난해 말 현재 전북도의 주민등록상 거주자는 1백99만9천2백55명. 지난해 하반기부터 급격히 인구가 줄면서 그동안 마지노선처럼 지켜온 '2백만명' 의 밑으로 떨어졌기 때문이다.

인구가 줄어들면 지자체로서는 불이익이 적지 않다. 주민 한명당 정부로부터의 교부금이 8만원 가량 줄고 자동차세까지 감안할 경우 세수입도 1인당 30여만원이 감소한다.

게다가 지자체의 행정기구 및 정원기준에 따라 광역 자치단체의 인구가 2년 연속 2백만명을 밑돌면 행정기구도 1국 4과를 줄여야 한다.

이 때문에 전북도는 유종근(柳鍾根)지사까지 나서 도민 2백만명 확보 운동을 펼치고 있다.

먼저 도는 각 시.군에 주민등록 말소자 재등록 운동을 적극 펴도록 지시했다. 시.군들은 기동대까지 만들어 버스터미널이나 역.쉼터.쪽방.사회복지시설 등을 찾아 다니며 노숙자들에게 주민등록을 다시 만들라고 설득하고 있다.

전주시의 경우 동별로 3명씩 밤에 출장 나가 과태료(최고 10만원)의 절반 감면, 등.초본 서류 발급 수수료 면제 혜택 등을 주며 재등록시키고 있다. 이같은 노력에 힘입어 전주시내에서는 올 1~2월에만 1백93명이 주민등록을 재발급 받았다.

또 군산.남원시 등은 아기를 낳을 경우 출산 장려금을 주고 축하 선물.기념 통장도 함께 만들어 주고 있다.

일부 지역에서는 전입자들에게 쓰레기 봉투 선물, 주민세 1년간 면제 등의 혜택을 주기로 했다.

전북도는 종업원 1백명 이상의 도내 기업체와 전문대 이상 21개 대학 총.학장들에게도 근로자.학생들이 전입할 수 있도록 도와달라는 편지를 보내기도 했다.

전북도 관계자는 "최근 실업자 수가 크게 증가, 이들이 수도권 등 다른 지역으로 빠져나가지 않을까 걱정된다" 며 "인구유입을 위해 공장부지 제공, 조세감면 등 파격적인 조건을 제시하며 대기업과 외국기업 등의 유치에도 힘을 쏟고 있다" 고 말했다.

전주〓장대석 기자

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