북핵·테러 대책 등 핵심 이슈

중앙일보

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종합 14면

아시아.유럽의 38개국 정상이 8~9일 베트남의 수도 하노이에서 제5차 아시아.유럽 정상회의(ASEM)를 통해 얼굴을 맞댄다. 2년마다 열리는 이 회의는 세계 경제 3대 축 가운데 둘인 아시아와 유럽 대륙을 잇는 최대.최고의 외교 무대다. 노무현 대통령은 인도 방문(4~6일) 직후 하노이에 도착해 원자바오(溫家寶) 중국 총리, 고이즈미 준이치로(小泉純一郞) 일본 총리, 자크 시라크 프랑스 대통령, 게르하르트 슈뢰더 독일 총리 등을 만나 북한 핵 문제와 테러 척결, 무역 자유화 확대 등을 논의한다.

1996년 창설된 ASEM은 올해 미얀마.라오스.캄보디아와 동유럽권의 10개국을 새 식구로 맞아들였다. 회원국 전체로 따져 전세계 인구의 38%, 교역량의 54%를 포함하는 규모다. 한국으로선 다자간.지역 외교 차원에서 아태경제협력체(APEC) 정상회의와 함께 매우 중시해야 할 회의다.

◆무엇을 논의하나=각국 정상은 이틀 동안 다섯 차례 만난다. 어젠다(의제)는 '아시아.유럽 간의 동반자 관계를 어떻게 심화시키고 구체화하느냐'다. 그러나 의제는 조류독감.급성 중증호흡기증후군(SARS.사스) 등 신종 전염병 대책, 중국의 위안(元)화 절상 문제 등 역내의 각종 현안이 포함돼 매우 다양하다. 제1차 회의(8일 오전)에선 북한 핵 문제가 주요 쟁점으로 떠오를 전망이다.'세계화의 새로운 도전'이란 주제로 지역 안보, 유엔의 역할, 국제 테러.범죄, 대량살상무기 확산 억제 등을 논의하기 때문이다. 회의 관계자는 "북핵 문제와 관련해선 '핵 확산을 반대하며 이를 평화적으로 해결해야 한다'는 수준의 의지가 표명될 것"이라고 전했다.

경제 분야는 제2차 회의(8일 오후)에서 다뤄진다. 중국.일본이 아시아 지역에서 자유무역협정(FTA) 확대를 위해 경쟁하는 가운데 ▶무역 자유화 ▶아시아 채권 시장 촉진 ▶ASEM 신용기금 설립 방안 등을 논의한다. 틀은 '개방적인 지역주의'이나 다분히 미국을 중심으로 한 북미자유무역지대(NAFTA)를 겨냥하는 대목이 적지 않다.

제3차 회의에선 정보화.세계화 시대에 문화적인 다양성과 민족문화를 보존.발전시키기 위한 의견들이 오갈 전망이다.

◆제각각인 각국 전략=ASEM은 그동안 "논의만 무성했지 성과가 없다"는 비판을 받아 왔다. 각국의 이해관계가 얽히고 정치 노선이 얽혀 모든 문제가 쉽게 결론이 나지 않아서다.

일본.독일은 유엔 안보리 상임이사국에 진출하기 위해 이번 회의를 최대한 활용한다는 계산이다. 중국은 미국.일본의 일방적인 독주를 견제하고 자원.에너지 외교와 선진국의 대중 무기수출 금지 해제 조치를 설득할 생각이다. 그러나 유럽 측은 미얀마의 인권 문제를 중시하고 있다. 서방 세계의 경제제재 조치에도 미얀마 군사정권은 꿈쩍도 하지 않고 있기 때문이다.

홍콩=이양수 특파원

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