노무현 전대통령 서거 특집
◆“개헌 적극 추진해야”=행정안전부는 27일 김대중(DJ)·김영삼(YS)·전두환 전 대통령을 정당 대표 등과 함께 노 전 대통령 장의위원회 고문으로 위촉했다. 별다른 상황이 발생하지 않는 한 영결식에는 참석할 가능성이 크다는 게 이들 전직 대통령 측의 말이다. 이들은 2006년 10월 최규하 전 대통령 영결식 때도 나란히 앉았었다.
DJ는 당초 봉하마을로 직접 가려다 서울에서 영결식을 열기로 하자 영결식에 참석하기로 했다. 그는 노 전 대통령이 서거한 지난 24일 “내 몸의 반이 무너져 내린 느낌”이라고 슬픔을 표현했다. DJ의 비서실장을 지낸 민주당 박지원 의원은 27일 “전직 대통령에 대한 보복의 악순환을 끊기 위해 분권형 대통령제나 내각제 등 개헌을 적극 추진해야 한다”고 주장했다. 그는 방송 인터뷰에서 “이런 불행한 사건을 계기로 우리 정치 행태가 변화해야 한다는 국민적 공감대가 형성돼 가고 있다”고 했다.
◆국회에 분향소가 없는 이유=노 전 대통령 서거 이후 전국 각지에는 각종 분향소가 생겼다. 정부 공식 분향소만 62곳, 민간 분향소는 180곳이 넘는다. 하지만 국회의사당에는 노 전 대통령을 기리는 분향소가 없다. 이유가 뭘까.
국회규정 622호(국회장에 관한 규정)에 따르면 국회는 전·현직 국회의장과 현직 국회의원이 사망했을 경우에만 ‘국회장’을 치를 수 있다. 행정부가 전·현직 대통령이 사망했을 때 국장·국민장을 주관하는 것과 같은 이치다. 장례에 소요되는 비용도 국회가 부담한다. 하지만 분향소 설치는 따로 규정하지 않았다. 국회 내 시설물 설치와 관리에 관한 ‘청사관리규정’에도 분향소 설치 규정이 없다.
김형오 국회의장이 이강래 민주당 원내대표의 분향소 설치 건의에 난색을 표한 이유도 이 때문이다. 김 의장은 “역대 대통령 서거 때도 분향소를 설치한 전례가 없다. 여야 원내대표 간 합의를 조건으로 검토해 보겠다”는 입장이다. 하지만 안상수 한나라당 원내대표가 “여야 합의사항이 아닌 국회의장의 결정 사항”이라고 주장, 분향소 설치는 사실상 어려워진 상황이다. 대신 국회 사무처는 국회의사당 전면에 근조(謹弔) 현수막을 내걸었다. 국회의원(13, 15대)을 지낸 노 전 대통령에 대한 예우 차원에서다.
백일현·선승혜 기자
