해방·6·25사이 500만이 실향

KBS TV가 마련한 이산가족찾아주기 운동은 남북분단과 전쟁의 비극을 다시 한번 온국민에게 일깨워 주었다.
지난 71년 대한적십자사가 제의한 1천만이산가족찾아주기 운동은 그후에도 꾸준히 촉구돼왔지만 북한측의 아무런 호응을 얻지못해 12년이 지나도록 전혀 결실이 없는 상태다.
이산가족의 현황과 그동안재결합운동상황을 살펴본다.
이산가족은 크게는△해방후 6·25전까지 남하한 피난민 3백50만명△6·25후 1·4후퇴당시 피난한 1백만명△6·25당시 납북인사 8만4천여명△사할린동포△휴전후 어선납치등으로인한 납북인사△그밖의 소련·중공내동포동으로 나눌수 있다.
해방후 38선이북에 소군이 진주하면서 공산치하로변하자 자유를 찾아 남하한 북한주민들이 월평균 3천여명씩에 달해 6·25발발직전까지 총3백50만명에 달했다.
이들은 남북분단이 일시적인 현상일 것으로 보고 고향에 일가친척들을 남겨놓고 가족끼리만, 혹은 단신으로 남하한경우가많았다.
당시 피난민이 홍수처럼 밀려와 47년에는 서울시내인구가 포화상태에 이르러 미군정청이 각도에 강제분산시키고 각학교가 2, 3부제 수업을 할정도였다.
6·25가 발발된후 압록강변까지 올라갔던 유엔군이 중공군의 공세로 총퇴각하면서 12월4일 하룻동안 대동강철교를 넘은 피난민만 5만명이 넘는등 1·4후퇴때 유엔군과함께 남하한 주민들이 1백만명에 달했다.
당시 흥남부두에서 배편으로 10만명, 함북성진항에서 1만2천명등과 서해안진남포항에서 2만명등 배편을 이용한 피난민만도 20만명이나 됐다.
또 53년6월 반공포로로 석방된 2만7천여명도 북한에 가족을 두고온 이산가족이다.
이와는 다른 유형이 납북자가족이다.
6·25당시 북한으로 납치된 인사는 모두 8만4천5백여명에 이르렀고, 여기에 행방불명된 사람 30만3천여명을 일부 포함시킨다면 그숫자는 10만명이 족히 넘는다.
이처럼 남북으로 헤어진동포의 숫자는 떠난 사람과 남은 사람을 생각하면 무려 l천만명에 달할것으로 추산되는 것이다.
여기에 소련·중공등에 처져있는 동포까지 포함시키면 숫자는 더 늘어난다고도 볼수 있다. 소련의 경우 71년집계로 35만7천여명의 우리동포가 거주하고 있는것으로 알러져있고 중공내동포도 1백인만명정도로 이중 1백만명이 간도지역에 살고있는 것으로 알려지고 있다,
특히 일제때 강제징용으로 끌려간 사할린동포 4만여명이 여전히 억류돼있으며 이중 10%에 해당하는 4천5백여명은 아직껏 북한이나 소련의 국적을 취득하지 않고 한국이나 일본으로 송환되길 기다리고 있다. 또 60년이후 16년동안 북한과 일본조총련의 음모로 10만여명의 재일동포가 북송되어 이들도 이산가족이 되었다.
이밖에 54년부터 75년까지 어선·KAL기 납치등으로 총3천6백여명이 납치되어 이가운데 4백40여명은 아직도 북한에 억류되어있다. 이산가족찾아주기운동이 벌어진것은 휴전협정당시부터 였다.
휴전협정 3조59항에는 이북으로 강제납치된 실향사민(Displaced Civilians) 송환규정이 삽입되어 었었고 이의 추진을 위해 실향사민귀향협조위원회가 양측대표로 구성되었다.
그결과 54년3월 남한에서는 70명의 신고를 받아 최종의사결정자 37명을 넘겨주었으나 북한측은 외국인 19명만 넘겨주고 내국인은 한명도 보내주지않았다.
54년 여름 제네바국제회의에서 변영태외무장관이 국제적십자대표를 만나 납북인사및 이산가족의 행방과안부를 알아줄것을 요청했다. 이어 9월에 납북인사 1만7천5백명의 명단과 미송환포로 2천2백명에 대한 행방조사와 송환을 요청했다. 그후 56년 실향사민의 재등록을실시, 총7천사명의 납북인사명단을 작성, 국제적십자에 통보해 57년11월 북적으로부터 3백37명의 생존자명단을 통보받기도했다.
71년8월12일 고최두선대한적십자총재가 남북이산가족찾기운동을 구체적으로 협의키위한 남북한적십자회담을 제의, 그해 9월20일 제1차 남북적십자예비회담이 판문점에서 열렀다.
72년8원29일 평양에서 제1차본회담이 개최된 이후 서울과 평양에서 7차례에 걸쳐 번갈아 회담을 했으나 북한측이 반공법폐지·국가보안법페지등 선행조건을 들고 나오는 바람에 73년7월10일 마지막 회의후 지금까지 회담을 열지 못하고 있다. <문창극기자>