공정위, 4대강 2차 사업 담합 의혹 조사

공정거래위원회가 ‘4대 강 살리기 사업’ 담합 의혹 조사에 전격 착수했다. 새 정부가 출범한 지 한 달여 만이다. 박근혜 대통령은 지난 11일 열린 새 정부 첫 국무회의에서 4대 강 사업에 대한 감사원 감사 결과 등을 거론하며 “예산 낭비와 국민적 의혹이 없도록 철저히 점검해야 한다”고 강조했다.

　27일 관련 업계에 따르면 공정위는 이날 오전 두산건설·한진중공업·삼환기업·한라건설·계룡건설 등 5개 건설사에 조사관들을 보내 4대 강 사업과 관련한 강도 높은 현장조사를 벌였다. 공정위 조사관들은 4~5시간 동안 관련 부서 직원들의 개인용 컴퓨터(PC)에 담긴 자료까지 샅샅이 살펴보고 돌아간 것으로 알려졌다. 업계에선 ‘4대 강 전도사’로 불리던 김건호 수자원공사 사장이 최근 사의를 표명한 데 이어 ‘경제검찰’로 불리는 공정위까지 나선 것에 바짝 긴장하고 있다. 새 정부가 이명박 정부와의 선 긋기 차원에서 대표적 국책사업이었던 4대 강 사업을 파헤친다는 분석도 나온다.

　조사 대상 중 두산건설을 제외한 4개 사는 4대 강 사업의 2차 턴키공사에서 컨소시엄 주관사로 낙찰을 받았다. 해당 공사의 낙찰금액은 많게는 1699억원(한진중공업, 낙동강 17공구)에서 적게는 897억원(계룡건설, 금강 1공구)이다. 이 가운데 삼환기업(58%)을 뺀 3개 사의 낙찰률은 88.5~94.9%였다. 2차 턴키공사의 평균 낙찰률(73.5%)에 비해 현저히 높아 담합 가능성이 있다는 게 공정위의 시각이다. 두산건설은 1차 턴키공사에서 낙동강 32공구에서 낙찰(1845억원, 낙찰률 92%)을 받았다. 2차 공사 입찰에도 참여했으나 수주하지는 못했다.

　한 건설사 관계자는 “최저가 낙찰제였기 때문에 공사비도 싸고 별로 남는 것도 없었다”며 “담합이랄 것도 없는데 공정위 직원들이 갑자기 조사하러 나와 당황스러웠다”고 말했다.

　4대 강 사업은 물을 가두는 시설인 보(洑)를 건설하는 1차 공사와 하천 환경 정비와 강바닥의 흙을 긁어내는 2차 공사로 나눠서 진행됐다. 공정위는 지난해 6월 대림산업·현대건설 등 1차 공사 입찰에서 담합한 8개 사에 1115억원의 과징금을 부과했다. 당시 조사에선 건설사들이 협의체를 구성해 나눠먹기 식으로 낙찰자를 배분하고 나머지 회사는 들러리를 섰던 것으로 드러났다. 1차 공사의 평균 낙찰률은 93.4%였다. 감사원도 지난 1월 4대 강 사업에 대한 감사 결과를 발표하면서 ‘총체적 부실’이라고 규정했다. 4대 강 보의 안전성에 심각한 문제가 있고, 수질 개선도 제대로 이뤄지지 않았다는 지적이었다.

　4대 강 사업의 주무 부처인 국토교통부와 환경부도 조만간 사업 전반에 대한 재점검에 착수할 예정이다. 서승환 국토부 장관은 취임 후 기자간담회에서 “국민들이 납득할 수 있도록 객관적이고 공정한 방법으로 4대 강 사업을 점검하겠다”고 말했다.

주정완 기자