대구시 동인동 대구시청 모습. 청사가 좁아 교통국 등 일부 부서가 다른 건물을 임차해 사용하는 등 불편이 계속되자 대구시가 청사 이전을 추진하고 있다. [프리랜서 공정식]
대구시 중구 동인동 대구시청 6층 농산유통과 사무실. 출입문을 열면 농식품유통·농정·축정 부서(계)가 한눈에 들어온다. 다닥다닥 붙어 있어 보기에도 답답하다. 과장 자리 옆을 제외하면 민원인이 앉을 수 있는 공간은 전혀 없다. 각 부서의 담당(계장) 자리 뒤에는 칸막이가 있어 의자를 빼기도 어렵다. 부서 사이의 공간이 좁다 보니 직원들이 의자를 앞으로 당겨야 사람이 지나갈 수 있을 정도다.
홍무석 주무관은 “일하는 직원들에게 미안해 드나들기도 어려울 정도”라고 말했다. 이 부서 직원은 민원인이 방문하면 5층 휴게실을 이용한다.
현 시청 건물은 1993년 6월 지하 2층, 지상 10층 규모(연면적 1만8643㎡)로 건립됐다. 이후 공무원 수와 조직이 늘어났다. 이렇다 보니 의회와 상수도사업본부·환경녹지국·교통국 등의 부서가 6곳에 분산돼 업무를 보고 있다. 일부는 사무용 건물을 임차해 사용 중이다. 시청을 새로 짓자는 주장이 나오는 이유다.
대구시가 최근 시청 이전 용역 결과를 내놓으면서 이 문제가 다시 관심사로 떠오르고 있다. 시민은 물론 구청들도 부쩍 신경을 쓰고 있다. 시청의 입지에 따라 주변 상권이 살아나는 등 변화가 생길 수 있기 때문이다.
용역 결과에 따르면 본청과 업무 연관성이 높은 소방안전본부·상수도사업본부·건설관리본부·도시철도건설본부가 함께 입주할 수 있는 통합청사가 필요하다는 것이다. 규모는 부지면적 1만9853㎡에 건물 연면적은 8만7917㎡가 적당한 것으로 제시됐다. 건축비는 진입도로 확장 등 청사 주변 기반 구축비용을 제외하고도 최소 2000억원에서 많게는 5000억원 정도가 들 것으로 예상했다.
문제는 사업비 마련이다. 정부는 지난해 8월 공유재산 및 물품관리법 시행령을 바꿔 청사 규모를 제한했다. 호화청사 건립을 막자는 취지에서다. 인구 200만∼300만명인 대구시의 경우 본청과 의회를 포함해 6만57㎡까지만 건립할 수 있도록 했다. 이를 넘을 경우 청사정비지원금 500억원을 지원하지 않는다. 건립비 전액을 대구시가 마련해야 한다는 것이다.
이에 따라 시는 정부에 지원금 관련 규정을 완화해 달라고 건의할 예정이다. 청사의 실태를 설명해 지원을 끌어내겠다는 계획이다. 청사 건축비를 마련하기 위해 연말까지 청사건립기금 조성을 위한 조례도 만들 예정이다. 매년 건축비를 적립한 뒤 일정 금액에 이를 경우 청사건립추진위원회를 구성해 후보지 선정 등 본격적인 작업에 나서겠다는 것이다. 하지만 시의 부채가 2조5500억원에 이르고 청사 신축에 부정적인 여론도 있어 이전작업이 속도를 낼 수 있을지 불확실하다.
대구시 김선대 자치행정국장은 “의회와 협의해 올해 관련 조례를 만드는 등 청사 건립을 위한 준비작업을 서두르면 2∼3년 안에 입지를 선정할 수 있을 것”이라고 전망했다. 대구경실련 조광현 사무처장은 “시청은 공무원뿐 아니라 시민도 활용하는 곳이지만 현 청사가 너무 좁아 문제”라며 “예산을 절감해 비용을 마련하는 등 차근차근 준비해 나갈 필요가 있다”고 말했다.
글=홍권삼 기자
사진=프리랜서 공정식
