[선관위]6·4지방선거 주의보 발동

중앙일보

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종합 05면

중앙선관위가 6.4지방선거 3대 주의보 (注意報) 를 발동했다. '주의보1 돈 선거' , '주의보2 흑색 비방 선전' , '주의보3 관권선거' 가 그것이다.

흑색 비방 선전의 경우 지난 12월 대선 당시 주요변수가 됐던 만큼 이번도 극성을 부릴 것으로 보고있다. 관권선거는 6.27선거때와 달리 현직 단체장들이 직위를 그대로 유지한 채 선거를 치른다는 점에서 경계대상이다.

그렇지만 3대 주의보중 선관위가 가장 역점을 두는건 아무래도 돈 선거다. IMF 경제난 속에서 치러지는 선거인 만큼 가뜩이나 어려운 경제에 부담을 줘선 안된다는 여론의 압박 때문이다.

대통령선거나 국회의원 총선과 달리 지방선거는 후보와 유권자의 접촉 빈도가 상대적으로 높다는 점에서 돈 선거에 대한 우려는 더욱 크다. 최종영 (崔鍾泳) 선관위원장도 "IMF시대 선거인 만큼 돈 선거 차단에 총력을 기울이겠다" 고 다짐하고 있다.

이번에 돈 선거 차단을 위해 선관위가 뽑아든 비장의 무기는 '후보자별 개인관리 카드' 다.

일선 선관위는 입후보 예정자 1만4천여명 (추정치) 을 상대로 이미 개인관리카드를 마련했다. 앞으로 후보가 돈을 쓸 때마다 이 카드에는 그 내용이 그때그때 6하원칙 대로 기록된다.

나중에 이 카드는 선거비용 실사 (實査) 자료로 쓰인다. 후보가 선거비용을 축소 신고했을 경우 개인관리카드는 증거물 역할을 하게 된다.

돈 선거 차단을 위한 또다른 대안은 전담 마크제의 도입이다. 현직 단체장 후보의 경우 단속전담요원을 1명씩 배정해 선거기간 내내 맨투맨 밀착 감시활동을 벌이기로 했다.

금권선거를 현장에서부터 감시, 단속하겠다는 취지다. 여기에다 일선 선관위는 후보별 사조직 실태도 파악해 놓고 있다.

비장의 무기는 또 있다. 선관위는 단속요원과 별도로 동네 이.미용사, 아파트 관리인, 택시기사 등으로 신고.제보요원 10만여명을 위촉해 신고망을 구축했다.

이들은 단속요원들이 놓치는 감시의 사각지대를 맡는다. 그러나 선관위 김호열 (金弧烈) 홍보기획관은 "감시보다 중요한 게 후보 본인과 유권자들의 각오" 라고 했다.

그는 "돈 선거를 21세기까지 끌고 갈 순 없다는 '공감대' 가 최고의 파수꾼" 이라고 강조했다.

박승희 기자 〈pmaster@joongang.co.kr〉

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