영주 송리원댐 건설 확정에 봉화군 반발

중앙일보

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종합 30면

주민 반대 등으로 10년간 표류한 영주 송리원댐 건설이 확정되자 상류 지역 봉화군이 거세게 반발하고 있다.

지난달 27일 봉화군 청소년센터에서 열린 ‘송리원댐 건설반대 봉화군투쟁위원회’ 창립 총회에서 시민단체 관계자와 군민 등이댐 건설 백지화 등을 외치고 있다. [봉화군 제공]


정부는 4월 ‘4대강 살리기 합동 보고회’에서 낙동강 수계인 내성천에 송리원댐을 건설키로 했다. 낙동강에 수질을 개선할 용수를 공급하고 영주·상주 등지에 용수를 안정적으로 공급하며 홍수 피해를 줄이는 등 다목적을 위해서다. 송리원댐은 영주시 평은면 일원에 들어설 계획이다.

이에 따라 한국수자원공사는 5월 초 봉화에서 주민설명회를 열었으며 연말까지 사업에 착수할 예정이다.

송리원댐 건설이 본격화하자 댐 상류 지역인 봉화 주민들이 일방적인 추진이라며 크게 반발하고 있다.

봉화군 농민회와 여성단체협의회 등 지역 15개 단체는 27일 봉화읍 청소년센터에서 주민 350여 명이 참가한 가운데 ‘송리원댐 건설반대 봉화군투쟁위원회’(대표 우병열)를 창립, 총회를 열었다.

◆“봉화를 희생양으로 일방적 추진”=이들은 “정부가 2003년 송리원댐을 건설하지 않겠다고 지역민과 공식 약속하고도 번복한 것은 봉화를 희생양으로 삼으려는 것”이라며 “댐이 건설되면 봉화는 농업이 몰락하고 태양광발전소의 발전량이 감소해 건설할 수 없게 되는 등 피해를 본다”고 주장했다. 또 “생존을 위협한다면 사생결단 지켜낼 것”이라고 덧붙였다. 군민을 상대로 서명 운동도 시작했다.

투쟁위는 6월 중 국토해양부 등을 방문해 건의문을 전달하고 17일 군민 궐기대회를 여는 등 본격적인 댐 건설 백지화 운동을 펼치기로 했다. 이에 앞서 봉화군의회도 송리원댐 건설 계획 철회를 요청하는 성명서를 채택했다.

수자원공사는 이와 관련해 “댐 수몰지는 영주시에 한정돼 있고 봉화군은 사업구역에 편입돼 있지 않다”고 해명했다. 또 전체 용수공급량 중 92%가 하천 환경개선 용수며, 식수와 공업용수는 5%밖에 되지 않아 하류로 방류해 취수할 계획이라고 강조한다. 즉 상수원보호구역 지정이 필요없다는 것이다.

수자원공사 김기호 수자원계획팀장은 “상수원보호구역 지정은 군이 신청해 도지사가 지정하는 것”이라며 “봉화군이 신청하지 않는 이상 지정될 수 없는 구조”라고 반박했다.

◆“소규모 댐 건설이 대안”=엄태항 봉화군수는 “댐이 봉화군에서 불과 20㎞ 거리인 데다 상수원 목적도 들어 있어 봉화 일부는 장차 상수원보호구역이 돼 규제가 불가피하다”며 “댐이 필요하다면 큰 댐 대신 스위스·오스트리아처럼 골골마다 작은 저수지를 만들어야 환경 파괴도 없고 상류지역도 피해를 보지 않는다”며 대안을 제시했다.

현재 계획된 대규모 댐은 하류 대도시를 살리기 위해 상류 봉화군을 사실상 붕괴시키는 구조라는 것이다. 엄 군수는 “상·하류 지역이 상생할 수 있는 소규모 댐 건설은 적극 찬성한다”고 덧붙였다.

봉화는 안동댐과 임하댐, 그리고 송리원댐의 사이에 위치하고 있다. 봉화군은 송리원댐이 건설될 경우 봉화읍 도촌리의 태양광발전소(34㎿)와 화천리에 추진 중인 세계 최대의 태양전지판 생산 등 태양광 단지 추진이 일조량 부족 등으로 어려워질 것을 우려하고 있다.

또 내성천을 따라 조성된 양계·양돈도 타격을 입을 것으로 보고 있다.

송의호 기자

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