대구 행정구역 개편 본격 추진

중앙일보

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종합 12면

대구에서 구세(區勢)가 약한 편인 중.서구청이 잇따라 행정구역 개편을 요구하며 활발히 활동하고 있다.

그러나 개편을 둘러싼 구청 간 대립, 지역구를 잃게 될 지도 모를 시.구의회 의원의 반대 등이 적잖아 진통이 예상된다.

대구 서구청은 지난 24일 범구민 행정구역경계조정추진위원회(위원장 권영경)를 구성, 활동에 들어갔다. 위원회는 바르게살기협의회.자유총연맹.여성단체.주민자치위원회 등 40개 단체로 구성됐다.

위원회는 "지역균형 발전 등을 위해 생활.행정권이 일치하지 않는 달서구 죽전.용산1동(면적 1.96㎢, 인구 5만3700여명)을 서구에 편입시킬 계획"이라고 밝혔다. 이를 위해 달서구와 협의해 주민공청회 등을 개최하고 서구 의회 행정구역경계조정 특별위원회와 연계활동을 벌이기로 했다.

앞서 지난 7일에는 정재원 중구청장이 큰 도로변을 중심으로 행정구역 경계를 조정해야 한다며 인근 3개 구 일부 동의 중구 편입을 주장했다. 서구 비산 2.3.4동과 내당 2.3동 일부, 원대동 일부, 북구 고성.칠성동 및 침산2동 일부, 달서구 두류1동 편입대상 동이다.

그는 "현행 행정구역은 40여년 전에 나눠졌으며, 중구는 도심 공동화(空洞化)로 인구가 1980년 22만명에서 지금 8만여명으로 줄어 자치 기반을 잃고 있다"고 경계조정 근거를 밝혔다. 중구청 요구대로 개편되면 중구 면적은 3.94㎢로 늘어나고 인구는 8만여명이 늘어난다.

중구청은 민간추진위와 자체 추진기획단을 꾸려 지난 8일부터 행정구역 경계조정을 위한 서명운동을 펴고 있다. 시민 50여만명의 서명을 받아 7월 중 대구시에 건의서를 전달하기 위해서다.

그러나 중구청 개편안에 대해 서구청은 "말도 안 된다"고 반발하고, 달서구도 "서구의 개편안을 수용할 수 없다"는 입장을 보이고 있다. 인구 60만명을 넘는 달서구는 분구가 추진되는 곳이다.

대구시는 지난해 1월 북구 고성.칠성동의 중구 편입, 달서구 용산.죽전동의 서구 편입 방안을 발표했다가 해당 자치단체의 반발을 사자 개편 추진을 중단하기도 했다.

행정구역 개편은 자치단체 간 협의, 대상지역 주민 동의와 의회의견 청취, 시의회 의견 청취와 행자부 건의, 행자부의 개편안 타당성 검토 및 대통령령 제정 공포로 이뤄진다.

이에 대해 대구시 관계자는 "지난 3월 행자부에서 행정구역 경계 정비계획이 시달된 뒤 개편 요구가 잇따르고 있지만 자치단체 간 이해가 얽혀 있어 정해진 절차에 따라 처리할 수밖에 없다"고 밝혔다.

황선윤 기자

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