부산 광안대로 공사비리로 공사자체 어려운 상황

부산시가 『미국의 금문교같은 명물 다리를 만들겠다』며 94년말 야심차게 첫삽을 뜬 광안대로(길이 7.42㎞) 건설공사는 처음부터 「야심」만큼이나 많은 문제를 안고 출발했다.
『부실공사 우려말고도 업자와 공무원간의 비리고리가 필연적으로만들어질 수밖에 없었다』는 게 광안대로 비리사건을 수사중인 부산지검 특수부 결론이다.
자칫 광안리~해운대 앞바다 해안선의 경관만 망치는 흉물로 등장할 가능성이 높아졌다는 것이다.
먼저 검찰조사결과 부산시가 고도의 기술과 많은 공사비가 드는현수교 방식을 채택하면서도 공사비(5천5백34억원)는 오히려 낮게 책정한 것으로 밝혀졌다.
건설업계에서는 『이 정도 규모의 다리와 도로를 만들려면 공사비가 최하 7천5백억원 수준은 돼야 할 것』이라고 주장한다.
그러나 이처럼 낮게 책정된 공사비에도 불구,업체들이 『공사부터 따내고 보자』는 식으로 저가낙찰(5개 공구중 2공구의 경우78%)로 공사권을 얻어냈다.
자재중 강교(鋼橋.쇠로 만든 다리상판)제작비만 하더라도 94년 발주당시에 비해 벌써 50%이상 더 올랐다.
결국 이같은 공사비로는 부실공사를 하든지,잦은 설계변경을 통해 공사비를 편법으로 올리지 않으면 공사자체가 어려운 상황이다. 검찰도 『현재의 공사비로는 설계대로 공사가 이뤄지길 기대하기 힘든 실정』이라고 말한다.
20개 시공업체들도 『공구(전체 5개)마다 1백억~4백억원의적자가 불가피하다』고 솔직히 털어 놨다.
따라서 설계변경을 통한 공사비의 인상없이 적자를 메우기 어렵게 된 업체들은 그동안 부산시 공무원들을 상대로 숱한 로비를 해왔다. 공사 시작단계인 지금까지 발주처인 부산시 건설관리안전본부 간부들에게 벌써 2억원 가량의 뇌물이 건네진 사실이 검찰조사결과 확인됐다.
지금까지의 뇌물은 설계변경 약속이나 공사비 제때 지급 등 일종의 편의제공 수준이었다.
「본격적인 설계변경이 이뤄지는 단계에서부터 뇌물단위가 훨씬 커진다」는 것은 업계의 공공연한 비밀.
「검찰수사가 없었더라면 준공때까지는 수십억원이 뇌물로 쓰여졌을 것」이란 추정에 대해 업계에선 거의 부인을 하지 못한다.
그러나 광안대로 공사비리 역시 부패에 젖은 관료와 업계의 잘못된 관행이 빚어낸 고질적인 건설비리가 또한번 노출된 것에 불과하다. 우리의 환경에선 이같은 비리는 계속 이어질 것이기 때문이다.
부산〓정용백 기자