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<달아오르는96美大選>上.선거절차

중앙일보

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종합 08면

미국의 대통령및 부통령은 미국내 선출공직자 중에서 유일하게 간접선거 방식으로 선출된다.
대통령선거는▶당별로 대통령후보를 결정하는 후보지명전▶각당 대통령후보 결정▶유권자의 대통령선거인단 선출▶선거인단의 대통령선출의 네가지 주요 과정(그림 참조)을 거친다.
각당 대통령후보는 선거투표 이전에 주별 전당대회(코커스)나 예비선거로 주별 대의원을 선출,각각 전당대회에서 투표를 통해 선출된다.
올해 주별 대의원 선출행사는 이달 6일의 루이지애나주 당대회를 시작으로 12일의 아이오와주 당대회와 오는 20일의 뉴햄프셔 예비선거를 거쳐 6월말까지 계속된다.대의원숫자는 공화당의 경우 1천9백80명,민주당은 4천3백명이다.
공화당은 오는 8월12~15일 캘리포니아주 샌디에이고에서,민주당은 오는 8월26~29일 일리노이주 시카고에서 각각 전당대회를 열어 후보를 결정한다.
대통령선거투표는 4년마다 11월 첫 월요일이 지난 후 첫 화요일날 실시되며 올해는 11월 5일이 투표일이다.이 투표는 주별로 대통령선거인단을 선출한다.
대통령선거인단은 인구비례로 해 올해의 경우 모두 5백38명이다. 대통령 당선은 선거인단 2백70명 이상의 득표를 필요로 한다.11월 대통령 선거인단선거에서 주민투표로 선출된 선거인단은 선거 다음해인 1월6일,6일이 일요일이면 7일,각자가 우편을 통해 상원의장앞으로 기표용지를 보내 대통령을 선출 한다.
개표는 상하양원 합동회의에서 실시되며 상원의장이 최종 결과를발표,차기 대통령의 이름을 선포한다.대통령 취임일은 1월20일이다. ▶예비선거와 코커스=각당이 대통령후보를 결정하는 전당대회에 참가할 주별 당대의원을 선출하는 절차다.예비선거와 코커스는 법규가 아닌 미국정치 관행상의 제도다.
예비선거는 주별 당대의원을 유권자투표방식으로 선출하는 제도로뉴햄프셔주가 가장 먼저 실시한다.예비선거가 시작된 것은 1912년 위스콘신 및 네브래스카였으며 1916년부터 거의 본격 실시되기 시작했다.
코커스는 주별 당대의원을 선출하되 당간부들이 지역별로 회의를열어 지역별 대의원을 선출하는 방식이다.즉 대의원 25명의 선출권이 있는 아이오와주의 공화당지부는 주내 25개 지역에서 각각 간부회의를 통해 구역별 대의원을 1명씩 선출 한다.
50개주 및 컬럼비아 특별구등 모두 51개 대의원선출지역중 공화당은 컬럼비아특별구 및 41개주등 모두 42개지역이 예비선거를,나머지 8개주는 코커스를 치른다.민주당은 27개주가 예비선거를,나머지 23개주는 코커스를 실시한다.
워싱턴=진창욱 특파원

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