정부재야 발맞춘 북행길(범민족대회 어떻게 되나:상)

중앙일보

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◎북,참가범위 트집 앞길은 험난/숨죽였던 통일열기 고조 예상
전민련이 8ㆍ15 범민족대회와 관련해 정부와 보조를 맞추기로 하고 북측도 대표 5명을 파견하겠다고 통보해옴으로써 김구선생 이후 최초로 민간급 남북대화가 눈앞에 다가왔다. 8ㆍ15 판문점 대좌로 가기까지는 아직 넘어야 할 난관이 첩첩이지만 우선 남북의 민간인들이 만나 통일문제를 논의하는 것은 획기적인 진전이 아닐 수 없다. 범민족대회의 전망과 행사내용,남북정부의 입장 등을 세번에 걸쳐 나누어 짚어본다.
○…이창복 전민련공동의장등 범민족대회 남한측 추진위원 5명은 24일 통일원과의 협의를 통해 범민족대회가 특정인사나 단체나 아니라 각계각층이 참여하는 대회가 돼야 한다는 데 합의하고 대회의 구체일정이나 계획을 정부와 긴밀히 협의하기로 했다.
정부와 전민련이 이처럼 쉽게 손발이 맞은 것은 범민족대회의 허용을 통해 전향적인 대북자세를 실증시켜야 할 정부와 범민족대회를 반드시 성사시켜 지난해 「공안정국」 이후 현저히 약화된 통일운동의 열기를 다시 고조시켜야 할 전민련의 이해가 일치했기 때문이다.
그러나 판문점대회가 제대로 성사되기까지는 넘어야 할 관문이 많다.
우선 참가자격과 관련,남한의 어떤 단체든 좋다는 전민련의 태도에 북한이 반발할 소지가 있고 참가자들의 무사귀환ㆍ신변안전문제에 관해 남북 당국간 타결여부가 미지수이기 때문이다.
북한은 24일자 조평통 성명에서 『범민족대회 참가대상은 대회주최측이 결심해 정할 일이며 이미 예비접촉을 통해(1차 서베를린) 대회참가 대상자들의 자격을 심의하고 참가자들을 확정지었다』고 주장했다.
그러나 전민련은 범민족대회가 남ㆍ북한및 해외동포의 3자가 공동주최하는 것이란 점을 분명히 하고 있고 『범민족대회 참가단은 남ㆍ북한이나 해외동포들이 각자 자율적으로 구성해야 하며 어느 일방이 상대방 참가단 구성에 자격문제를 거론하는 것은 바람직하지 않다』고 밝히고 있다.
따라서 26일 서울 예비회담에서 대회장소가 판문점 북측지역이란 이유로 북한이 끝내 우익단체 배제를 요구하면 양측은 큰 걸림돌에 부닥치게 된다.
신변안전및 무사귀환보장 여부도 간단한 문제가 아니다.
이 문제의 해결에는 남북 당국간 협의가 필수적인데 북한은 이런 종류의 협의를 거부하고 있다.
더 정확히 말해 북한은 신변보장을 위한 협의에 일체 응하지 않거나 협의를 하더라도 한필성씨 노모상봉 때처럼 『신변안전은 보장할 수 있으나 귀환여부는 당사자들이 결정할 문제』라는 논리로 무산시킬 가능성이 높다.
따라서 설사 26일 범민족대회를 위한 2차 예비회담이 서울에서 열리더라도 8ㆍ15 판문점대회가 꼭 성사된다는 보장은 아직 없다.
○…전민련은 20일부터 25일까지 철야 연속회의를 열어 이미 세워놓았던 대원칙에 맞춰 구체적 일정을 차근차근 잡아가고 있다.
지금까지 전민련이 계획하고 있는 범민족대회의 주요일정은 다음과 같다.
26일 서울 수유리 크리스천 아카데미에서 남한대표 6인,북한대표 5인,해외동포 7인 등이 참여한 가운데 「예비실무회담」을 연다.
27일 오후 4시부터 7시까지 「평화군축을 위한 7ㆍ27 국민걷기대회」를 서울 마로니에공원에서 열 예정이다.
이 걷기대회는 외형상 범민족대회와 무관한 것처럼 보이지만 대회를 홍보,고무하는 자리가 될 것으로 보인다.
걷기대회에는 16개 재야단체에서도 2천여명이 모여 대학로에서 파고다공원까지 가두행진을 벌인다.
범민족대회의 모든 업무를 추진하게 될 범민족대회추진본부는 다음달 3일 오후 4시 고려대강당에서 결성된다.
추진본부는 남북대표 각각 3백명씩 6백명,해외동포대표 3백명 등 총 1천명 수준으로 구성된다.
또 다음달 3일부터 14일까지는 통일논의를 전국적으로 확산하기 위해 「국토순례대행진」이 계획돼 있다.
국토순례대행진은 전대협소속 대학생 3백여명을 포함해 5백여명이 참여,한라산→지리산→부산→대구→전주→춘천을 거쳐 14일 서울에 도착,범민족대회 전야제에 참가하게 된다.
범민족대회기간인 13일부터 17일까지는 ▲13일 학술제 ▲14일 문화제 ▲15일 범민족대회 본회담 ▲16∼17일 문화제가 계획돼 있다.
범민족대회 하이라이트인 범민족대회 본회담은 판문점에서 있을 예정이지만 판문점이 여의치 않을 경우 서울ㆍ평양 등도 검토하고 있다.
대회경비는 총 6천만원으로 계획,참가자 1천여명으로부터 1인당 5만1만원씩 거두어 3천5백만원을 조성하고 나머지 2천5백만원은 국민성금으로 충당할 계획이다.<조현욱ㆍ이규연기자>