군위군 “대구 편입 약속 지켜라” 신공항 백지화 카드 만지작

중앙일보

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지난달 22일 경북 군위군 군위군의회 의원들이 경북도청에서 이철우 경북도지사를 만나 군위군의 대구시 편입 합의를 조속히 이행할 것을 촉구하면서 대화하고 있다. [사진 군위군]

경북 군위군의 대구시 편입 약속이 차일피일 미뤄지면서 군위군 측의 불만이 고조되고 있다. 군위 지역 정치권과 시민사회단체 등은 대구시와 경북도를 상대로 조속한 합의 이행을 촉구하기 위해 ‘대구통합신공항 유치 백지화’ 카드까지 꺼내 들었다.

신공항 공동후보지 선정 때 합의안 #“연구용역 먼저” 8개월 제자리걸음 #“6월까지 행정구역 변경 안하면 투쟁” #군의회·시민단체, 시·도 이행 촉구

6일 군위군에 따르면 군위군의회 의원 6명은 지난달 29일 고우현 경북도의회 의장을 만나 군위군의 조속한 대구시 편입이 이뤄질 수 있도록 도와줄 것을 요청했다. 앞서 같은 달 22일에는 이철우 경북도지사를 찾아 “하루 빨리 경북도의회 의견 청취를 거쳐 행정안전부에 행정구역 관할 변경서를 제출해달라”고 촉구했다.

군위군 의원들은 같은 달 9일에는 권영진 대구시장, 10일에는 장상수 대구시의회 의장을 면담한 후 “빨리 추진하겠다”는 답변을 들었다.

대구시는 오는 6월쯤 대구시의회 의견을 수렴해 7월에는 행정안전부에 ‘군위의 대구시 편입’을 건의할 방침이다.

군위군은 대구시와 인접한 인구 약 2만3000명의 소도시다. 지난해 7월 30일 대구시, 경북도와 함께 대구통합신공항 유치 신청서 제출에 합의하는 조건 중 하나로 군위군의 대구시 편입안이 제시됐다. 군위군과 의성군 간 이견으로 신공항 유치 자체가 무산될 위기에 처하자 대구시와 경북도가 ‘군위군의 대구 편입’을 제안, 갈등의 실마리를 풀었다.

당시 합의는 국방부가 제시한 대구통합신공항 공동후보지 유치 신청서 제출 기한을 하루 앞두고 극적으로 이뤄졌다. 군위군이 단독후보지(군위 우보) 고수에서 한발 물러나면서 공동후보지(의성 비안·군위 소보)가 신공항 이전 부지로 최종 확정됐다. “당시 군위군이 공동후보지 유치 신청을 거절했다면, 이전 사업은 무산으로 일단락됐을 공산이 크다”는 말이 나오는 배경이다.

군위군은 합의 8개월이 지난 현재까지도 본격적인 행정 절차가 진행되지 않자 전방위적인 이행 촉구에 나섰다. 경북도는 “약속대로 추진하겠다”는 입장을 밝힌 대구시와는 달리 “편입의 장단점을 분석할 연구용역을 진행하는 것이 우선”이라는 입장을 밝혔다. 행안부에 대구시 편입을 건의할 때 정치·경제·사회 전반에 걸친 영향과 장단점을 분석해서 제출해야 한다면서다. 이달 초 발주 예정인 연구용역은 6개월 정도 걸릴 것으로 보인다.

시민단체인 군위군 통합신공항추진위원회(이하 추진위)는 지자체보다 강경한 입장을 보이고 있다. “편입이 이뤄지지 않으면 군위군이 국방부에 제출한 신공항 유치 신청서 자체를 백지화하는 투쟁에 나서겠다”고 했다.

추진위는 입장문에서 “지속적인 ‘군위군의 대구편입’ 요구에 대해 경북도가 올해 3월이 돼서야 6개월이나 걸리는 용역계획을 발표했다”고 주장했다.

정유석 추진위 대구편입추진단장은 “군위군의회가 대구시장·대구시의회 의장 면담에서 원론적인 답변만 듣고 강력한 요구를 하지 못했다”면서 “통합신공항 이전 부지가 정해질 수 있었던 것은 군위군의 대구 편입 약속이 있었기 때문에 가능했다는 것을 명심해야 한다”고 말했다.

그러면서 추진위는 “6월 말까지 행정구역 관할 변경건의서를 행안부에 제출하지 않으면 ‘공항유치신청 백지화 투쟁’에 돌입한다”는 입장문을 발표했다.

군위군이 대구시 편입에 사활을 걸고 있는 것은 ‘생존’ 문제때문이다. 행안부에 따르면 군위 인구는 2015년 2만4126명, 2019년 2만3843명으로 감소 추세다. 군위군은 전국 228개 기초단체(시·군·구) 가운데 소멸 위험이 가장 높은 곳이기도 하다.　

김정석 기자 kim.jungseok@joongang.co.kr