"민간 자본 유치해 고용·복지 등 사회적 문제 해결"…임팩트 금융 추진위원회 출범

중앙일보

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23일 서울 중구 프레스센터에서 임팩트금융추진위원회 출범식이 열렸다. [사진=심새롬 기자]

민간 자본을 유치해 복지ㆍ고용 등 사회문제 해결을 도모하는 '임팩트 금융'이 국내에 본격 도입된다. 참여정부 시절 경제수장을 맡았던 이헌재 전 경제부총리가 ‘임팩트 금융 추진위원회(IFK)’를 출범시키면서다.

이헌재 전 경제부총리 주도로 23일 출범식 #연말까지 700억원 모금해 지주회사 설립 #"전통적인 복지만으로는 문제 해결 어려워" #사회적 벤처 지원·주택문제 해결 등 추진

IFK는 23일 오전 서울 중구 프레스센터에서 출범식을 열고 앞으로의 계획과 설립 목표를 발표했다. 갈수록 복잡해지는 사회문제 해결에 정부 주도의 ‘주는 복지’만으로는 한계가 있다는 문제의식이 임팩트 금융을 출범시킨 계기가 됐다. 이 전 부총리는 출범선언문을 통해 "올해 우리나라 정부 예산 400조원 중 130조원이 보건 복지와 고용 관련 예산이지만 이 재원은 한정돼 있다"면서 "민간의 폭넓은 투자와 참여를 유도해 사회투자시장의 활성화를 이루는 게 임팩트 금융의 목표"라고 설명했다.

이른바 ‘착한 금융’, ‘사회적 금융’이라고도 불리는 임팩트 금융은 기업이나 단체, 개인 등 일반투자자에게 유치한 자금이 사회적 기업 발굴ㆍ육성에 쓰이도록 융통하는 역할을 한다. 주택 지역재생 프로젝트나 장애인, 저소득층 등 사회적 약자를 위한 사업에 자금을 공급하는 것도 임팩트 금융의 영역 중 하나다. 이 부총리와 함께 위원회 설립을 주도한 이종수 한국사회투자 이사장은 “기존 금융은 수익만을 목표로 하지만 우리는 사회적 문제 해결을 제일의 목표로 삼는다”면서 “수익률은 기관의 지속 가능성을 담보할 수 있는 수준 이상만을 추구할 것”이라고 말했다.

IFK는 올 연말까지 700억원 규모의 출연 및 기부 재원을 유치할 계획이다. 현재 기업 등 몇몇 곳에서 긍정적 참여 의사를 표시 중이다. 이 자금을 토대로 지주회사 격인 ‘한국 임팩트 금융’을 연내 공식 출범시킨다. 설립 실무는 재단법인 한국사회투자에서 진행하기로 했다. 회사 공식 출범 이후에는 펀드를 조성해 일반투자자를 모집한다. 이 전 부총리는 “2000억원 정도를 모으는 게 1차 목표”라면서 “이후 실적과 수요를 바탕으로 규모를 늘려 나갈 것”이라고 밝혔다. 투자자들에게는 수익률에 따른 배당이 이뤄진다.

이헌재 전 경제부총리가 20일 서울 한국프레스센터에서 출판 기념 기자간담회를 하고 있다. [뉴시스]

사회적 문제 해결을 위해 전직 경제관료가 나섰지만 정부와의 연결 고리는 없다. 순수 민간 전문가들이 모여 정부 주도의 ‘톱 다운(top-down)’ 방식이 아닌 풀뿌리 수요에 따른 사회적 금융을 만들겠다는 취지다. 이 전 부총리는 “정부를 배경으로 해서 호가호위하는 조직으로 가지는 않을 것”이라면서 “새로운 금융의 영역을 개척해 금융이 사회를 위해 일하고, 지속가능한 경제 사회를 가능하게 한다는 것을 증명하고자 한다”고 말했다.

임팩트금융추진위원회에는 이 전 부총리와 이종수 한국사회투자 이사장 외에도 황영기 금융투자협회장, 윤만호 전 산업은행지주 사장, 이장규 짐코 회장, 이종재 코스리 대표, 이승흠 한양대학교 교수, 임성택 법무법인 지평 변호사, 이혜경 한국여성재단 이사장, 최도성 가천대 부총장 등이 참여했다.

심새롬 기자 saerom@joongang.co.kr