“대선 전 분권형 대통령제 개헌하자” 문재인 뺀 대연정 제안한 반기문

중앙일보

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반기문 전 유엔 사무총장(가운데)은 이날 관훈클럽 토론회에서 대통령이 외치를, 총리가 내치를 맡는 분권형 대통령제 개헌을 제안했다. [사진 강정현 기자]

반기문 전 유엔 사무총장이 25일 대통령은 외치(外治), 총리가 내치(內治)를 맡는 분권형 대통령제 개헌 카드를 꺼냈다. 그는 이날 관훈클럽 토론회에서 “(나처럼) 외교·안보·통일, 남북한 문제는 경험 있는 사람이 확고하게 리드해 나가고, 경제·사회 문제는 전권을 갖고 총리가 담당하면 얼마든지 협치가 된다”며 “대선 전에 분권형 대통령제로 개헌해야 한다”고 주장했다. 그러면서 “대선·총선을 일치시키고 분권형(개헌)이 되면 대통령 임기가 4년으로 줄기 때문에 효율적 통치를 위해 (4년) 중임제도 검토해 볼 필요가 있다”고 덧붙였다.

“문, 개인적 탐욕에 개헌 반대하나”
문과 지지율 격차, 2주 새 두 배로
“그는 350m 갔고 나는 10m도 못 가”

그는 “대선까지 석 달 남았는데 개헌이 가능하겠느냐”는 패널의 질문에 “국민 열망이 65% 이상 개헌을 지지하는데 제1당 대선후보가 ‘개헌은 안 된다’고 하면 결과적으로 제왕적 대통령제에 갇히고 그것이 패권”이라며 문재인 전 대표를 정면 겨냥했다. 그러면서 “국민적인 통합을 주저하는 게 개인 의사가 탐욕스럽기 때문이라면 문제가 많다”고 날을 세웠다. 캠프 관계자는 “대통령·총리가 권력을 나누는 분권형 개헌을 하자는 건 문 전 대표를 제외한 개헌세력이 공동정부를 만들자는 사실상 대연정 제안”이라고 설명했다.

안철수 전 국민의당 대표는 당 상임고문 간담회에서 “민주당 대선후보는 미래를 대비할 수 없다”고 주장했다. [사진 오종택 기자]

이날 공개된 문화일보와 엠브레인 여론조사에서 반 전 총장의 지지율은 16.0%로 문재인 전 대표(31.2%)와의 격차가 귀국(12일) 직후보다 두 배로 벌어졌다. 반 전 총장의 고민도 커질 수밖에 없다. 그는 “문 전 대표와의 격차가 갈수록 벌어진다”는 질문에 “그분은 350m 가 있고 저는 10m도 못 갔다. 최순실 게이트가 나기 전에 많은 경우 제가 앞섰는데 정치적 상황이 많은 영향을 미치는 것을 실감한다”고 말했다. 그러면서 “저를 기존 정권하고 같이 보는 경향이 있다”고 고민을 내비쳤다.

한 패널이 “문재인 전 대표를 어떻게 평가하느냐”고 묻자 평양 방문 발언과 고고도미사일방어(THAAD·사드) 체계 입장 변화 등을 일일이 거론했다. 반 전 총장은 “(문 전 대표가) 대통령이 되자마자 한·미 동맹 관계에 있는 미국보다 평양을 먼저 가겠다고 한 데 대해 많은 사람이 걱정을 한다”며 “거기(북한 방문)에 최고의 우선점을 둔다는 데 국민이 불안해한다”고 말했다. 또 “사드 배치 문제에 대해 말씀이 오락가락하고 비판이 나오니 약간 바꾸는 것도 문제”라며 “몇 달 전 송민순 전 외교부 장관이 회고록에서 ‘(문 전 대표가) 유엔총회에서 북한인권결의안을 채택하는 데 북한의 입장을 들어보고 결정하자고 했다’는 것도 국민이 납득하기 어렵다”고 공세를 폈다.

글=정효식·백민경 기자 jjpol@joongang.co.kr
사진=오종택·강정현 기자