지난 9일 오후 팔당호 수변(水邊)
구역인 경기도 남양주시 화도읍 금남리.북한강이 시원스레 보이는 강언덕 한켠에 유럽풍의 대형음식점 공사가 한창이다.2백평 남짓한 공사장 주변에는 각종 건축자재와 흙더미가 널려 있다.
용인시 포곡면 유운리 경안천변 용인하수처리장.방류구에서 콸콸 쏟아져 나온 시커먼 오·폐수가 경안천을 금새 잿빛으로 만들어 버린다.경안천은 팔당호로 흘러든다.주민 崔모(66·농업)
씨는 "심한 악취 때문에 숨을 제대로 쉴 수 없을 정도"라며 "수변구역이 지정됐지만 폐수 무단 방류와 무허가 공장 영업은 여전하다"고 말했다.
환경부는 지난달 30일 수도권 2천만 시민의 상수원인 팔당호 수질을 1급수로 개선키 위해 북한강·남한강·경안천변 양안 0.5∼1㎞를 수변구역으로 지정(본지 9월30일자 2,5면 참조)
했다.수변구역안에서는 공장·러브호텔·음식점·목욕탕등의 신축이 불가능하다.
그러나 이를 무색하게 할 정도로 현재 수변구역에선 음식점·러브호텔 신축공사가 계속되고 있고 무허가 공장·축사등에서 내뿜는 폐수로 샛강이 시커멓게 죽어가고 있다.
◇수변구역내 건축=기자가 남양주·용인시,광주·가평·양평·여주군 등 경기도 6개 시·군 수변지역을 현지 조사한 결과 50여곳에서 음식점·러브호텔·공장·축사가 신축중이었다.
건축중인 건물들은 수변구역 지정 이전에 건축허가가 나 제재할 수 없는데다 앞으로는 신축이 금지됨에 따라 값이 오르리란 기대와 맞물려 서둘러 공사가 진행되고 있다.
남양주시 B부동산의 張모씨는 "수변구역내 건물은 희소가치 때문에 매물도 없고 건축허가권이 있는 땅값은 평당 1백만원선으로 2배 가량 뛰었다"며 "내년까지 건축 붐이 일 것으로 보인다"고 말했다.
그러나 환경부는 지자체가 내준 수변구역내 신규 건축허가 현황조차 파악하지 못하고 있다.따라서 앞으로 얼마나 더 많은 건물이 들어설지,수질에 어떤 영향을 줄지 예측할 수 없는 상황이다.
경기도가 국회 환경노동위에 낸 국감자료에 따르면 98년말 현재 팔당 상수원지역안에 9천2백여개의 음식점·숙박업소가 들어서 있으며,이중 수변구역 양안 3백m에는 1백13개의 러브호텔과 1천72개의 음식점이 밀집해 하루 1만5백26t의 오수를 배출하고 있다.
◇샛강 오염 여전=팔당 최대 지천인 경안천은 올해 용인시 모현면 왕산리지점 수질이 생화학적산소요구량(BOD)
기준으로 공업용수기준(10ppm)
의 두배를 넘는 23.2ppm까지 치솟았다.이 지역에 단하나 뿐인 용인하수처리장의 용량이 부족해 하루 1만t 이상을 그대로 방류하는데다 경안천과 맞닿은 광주읍직리·목리일대 2백여개 공장중 절반 이상이 폐수정화시설이 없는 무허가 공장이기 때문.P사의 한 종업원은 "가구를 만들 때 나오는 쓰레기와 폐수를 하천에 버리고 있다"고 털어놨다.
남한강과 합류되는 여주군 복하천도 올 8월 현재 BOD 5.1ppm,팔당댐으로 흘러드는 남양주시 묵현천은 6.2ppm으로 각각 3급,4급수로 전락한 지 오래다. 여주군 관계자는 "단속을 벌이고는 있지만 인력이 부족해 한계가 있다"고 말했다.
◇전문가 제언=녹색연합 서재철 생태부장은 "지자체들이 수변구역으로 지정되기 전에 건축허가를 무더기로 내줬을 가능성도 있다"며 "신규 건축허가 현황 및 적법성 여부등을 파악해 대책을 세우는게 시급하다"고 강조했다.
환경운동연합 최열 사무총장은 "샛강이 썩으면 결국 팔당 수질은 더러워질 수밖에 없어 중앙정부·지자체가 공동으로 오·폐수 방류 단속체계를 마련하고 수변구역지정 이전에 건축허가를 받은 건물 신축에 대한 규제와 감독를 강화해야 한다"고 주장했다.
양영유 기자<yangyy@joongang.co.kr>
