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비대해진 ‘곽노현 비서실’ … 비밀행정 논란

중앙일보

입력

지면보기

종합 20면

곽노현 서울시교육감이 내부 직원들은 사실상 배제한 채 외부 인사들로 비서실을 채운데다 최근 규모까지 배로 늘려 논란이 일고 있다. 교육청 내부에서는 “비서실에서 자기들끼리 모든 정책을 다 결정하려는 것 아니냐”는 불만이 터져나온다.

28일 서울시교육청에 따르면 교육감 비서실의 직원이 현재 5명에서 조만간 10명으로 늘어난다. 전임 교육감들은 비서실 인원을 5명 선으로 유지했었다.

곽 교육감의 비서실도 초기에는 5명으로 출발했다. 선거 당시 대변인이었던 박상주 현 비서실장과 수행비서·운전기사에 교육청 여직원 2명이 전부였다. 그러다가 외부 인사들이 속속 합류했다. 인터넷강사 출신인 이범씨와 전교조 출신 이형빈 전 이화여고 교사, 국회의원 보좌관 출신인 조민환씨가 자리를 잡았다. 8월에는 교육감 취임준비위 때 공보팀장이었던 강재균씨도 일정관리·민원처리 담당자로 일을 시작한다. 교육청 내부에서는 교육감 연설문 작성을 맡을 장학사 1명이 비서실로 옮겨올 뿐이다.

규모가 커지면서 사무실도 이전보다 두 배 넓은 곳으로 옮겼다. 49.6㎡ 크기의 새 비서실에는 당초 다섯 개였던 책상이 11개로 불어났다. 박 실장은 “비서실 확대는 교육감의 정책 추진 방향을 잘 아는 분들이 함께 들어와 일하는 게 좋겠다는 (교육감) 판단에 따른 것”이라고 말했다.

하지만 시교육청 내부에선 “교육감이 기존 교육청 직원들과는 소통하지 않고 외부 출신 참모들하고만 일하려 한다”는 불만이 쏟아져 나온다. 시교육청의 과장급 관계자는 “매일 비서실 직원들끼리만 회의를 하니 다른 직원들은 소외된 기분”이라며 “교육감이 우리를 아직도 ‘비리집단’으로 보는 것 같아 일할 맛이 안 난다”고 말했다.

내부 직원들의 경험이 무시된다는 지적도 나온다. 최근 논란이 된 ‘체벌 전면금지’ 지침의 발표 과정에서도 담당부서보다는 비서실이 주도적으로 나서 문제가 됐다. 교육 현장을 잘 모르는 교육감과 비서실이 이상에 빠져 성급하게 일을 추진했다는 비판이 나온 이유다.

박수련 기자

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