[전쟁사 돋보기] ‘건제 유지 실패’

헌법이나 법률·군령 등에 의해 정해진 편제(編制)를 일컫는다. 일반적으로 군대에서 흔히 사용하는 단어다. 군대에서 전술적인 목적으로 병력을 조직하고 유지하는 일을 말한다. 편제상 한 지휘관 밑에 고정된 규모로 편성된 부대를 건제부대(organic unit)라고 한다. 건제부대의 단위는 군(軍)·군단(軍團)·사단(師團)·여단(旅團)·연대(聯隊)·대대(大隊)·중대(中隊)·소대(小隊) 등의 순서다.

일반적인 편제 외에 군대에서는 원래 규정에 의해 마련한 부대 병력과 화력, 보급 등을 건제 범위에 넣기도 한다. 적이나 재해 등으로 인해 원래 갖추기로 한 병력과 화력을 그대로 보유하지 못하면 “건제 유지 실패”라고 말하는 이유다.