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“경쟁이 유럽 IPTV 발전 원동력 … 규제 푸니까 서비스 다양해져”

중앙일보

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종합 05면

프랑스 파리의 부도심 라 데팡스. 고층빌딩 숲 한가운데 경제협력개발기구(OECD) 사무국이 있다. 여기서 OECD 차원의 IPTV 정책을 책임지는 디미트리 입실란티(사진) 정보·컴퓨터·통신정책국장을 만났다.

-프랑스에서 IPTV가 발달한 이유는.

“여러 업체가 치열한 경쟁을 벌인 때문이다. 3, 4년 전만 해도 프랑스텔레콤은 1메가바이트 수준의 초고속 인터넷 서비스를 월 40유로(6만4000원)에 제공했다. 하지만 프리텔레콤이 나타나 파격적으로 저렴한 상품을 내놓자 이를 따라갈 수밖에 없었다. 이제는 프랑스 내 대부분의 통신회사가 IPTV와 인터넷 전화·초고속 인터넷을 아우른 3중 결합상품 서비스를 29.9유로에 서비스한다. 이렇게 된 지 벌써 18개월 됐다. 서비스도 점점 좋아진다. 프리텔레콤이 처음 인터넷 전화를 도입했을 땐 20개국에만 국제전화가 가능했지만 지금은 70개국이나 된다. IPTV가 제공하는 프로그램 수도 계속 늘고 있다.”

-유럽은 IPTV 선진지역으로 평가받는다.

“유럽 IPTV 사업자에겐 규제가 거의 없다. 유럽연합(EU)이나 각국 정부가 ‘비즈니스 프렌들리’ 정책을 펼쳐서다. 한국은 아직 법체계조차 마련되지 않은 것으로 안다. 일본은 네트워크 속도가 빠른 데다 관련 규제도 빨리 만들었지만 콘텐트 수급이 문제다.”

-OECD의 IPTV 비전은.

“규제가 많으면 경쟁이 시들해진다. 따라서 전통적 방송 영역에서의 규제를 새 서비스인 IPTV에 그대로 적용해선 안 된다. 그간 방송 분야에선 광고시간부터 자국 프로그램 최저 비율까지 규제가 많았다. IPTV 산업을 활성화하려면 대부분의 규제를 풀어야 한다. 혹자는 ‘방송은 문화의 영역인 만큼 규제가 엄격해야 한다’고 주장하는데 우리 생각은 다르다. 규제를 풀고 시장을 개방해야 문화 다양성의 보루인 ‘작은’ 콘텐트 제공자들의 진입 기회가 생긴다. 그래야만 각 나라의 특수성에 맞는 프로그램을 많이 만들 수 있다. 다양성의 확대가 자국 프로그램의 위축을 불러오리란 것은 섣부른 예단이다.”

특별취재팀=이원호(미국)·이나리(유럽)·김창우(아시아) 기자, 최형규 홍콩특파원, 김동호 도쿄특파원

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