박맹우 울산시장과 이만의 환경부장관이 지난 18일 ‘울산시를 기후변화대응 시범도시로 만들자’는 내용의 협약을 체결한뒤 협약식에 참석한 지역 경제인과 환경단체 및 시민대표 등과 기념촬영을 하고 있다. <울산시 제공>
온실가스는 주로 공장·발전소에서 석유·석탄을 사용하면서 발생하는 것이다. 충분한 대비 없이 온실가스 감축을 시행할 경우 공장가동이 위축되는 부작용이 나타날 수도 있다.
유럽 대다수 국가와 일본은 10여년간 온실가스 저감기술 개발, 지역주민의 에너지 절약 동참의 준비를 거쳐 올해부터 모든 기업체를 대상으로 온실가스 감축에 들어갔다. 한국도 2013년부터 온실가스 감축 의무국이 될 가능성이 크다.
울산시는 “예고된 위기를 어떻게 준비하느냐가 미래 경쟁력의 관건”이라며 “온실가스 배출이 적은 연료로 전환하고 환경산업을 키우는 등 미리 적응력을 키워두면 오히려 위기를 기회로 활용할 수 있다”는 입장이다.
시민들은 전기·물 절약으로, 기업체들은 연료를 친환경 청정연료로 교체하고 에너지를 적게 사용할 수 있도록 공정을 개선하는 방법으로 울산시의 온실가스 감축 정책에 동참할 예정이다.
◇온실가스 감축 본격화=울산시는 지난 18일 환경부와 ‘기후변화 대응 시범도시’협약서를 체결, 울산지역의 온실가스 배출량을 2012년까지 2005년 수준으로 줄이기로 했다.
울산시에 따르면 올해 현재 온실가스 배출량은 6876만t(이산화탄소 환산치)이다. 연간 4.1%씩 늘어나고 있는 추세를 감안하면 2012년에는 8075만t 배출이 예상된다.
다른 감축 방안을 쓰지 않고 울산시의 목표인 2005년 수준( 6095만t)으로 맞추려면 전체 공장 가동률을 올해보다 11.4% 낮춰야 한다. 2012년까지 방치하면 그 때는 가동률을 24.5% 줄여야 한다. 공장 4개중 1개꼴로 멈춰야 한다는 얘기다.
이런 사태를 막기 위해 울산시는 우선 공장 굴뚝 하나하나에서 배출되는 온실가스량을 조사한다. 더 이상의 온실가스 배출을 방지하고 2012년까지 이룩할 감축 성과를 의무국이 됐을 때 인정받을 근거를 마련하기 위한 것이다. 또 값싼 벙커C유나 석탄을 연료로 쓰는 업체에 천연가스 등 가격은 비싸지만 온실가스 배출이 적은 청정연료로 전환하도록 강력히 권유하기로 했다. 공장 신·증설 허가 때도 천연가스 사용을 의무화해 나가기로 했다.
또 일본·유럽 등의 온실가스 저감기술·자본을 적극 유치하고, 기업체를 대상으로 탄소배출권 모의거래제를 시행하는 등 환경산업 육성방안도 적극 추진해나가기로 했다.
◇도시 전체가 동참=울산상공회의소는 145개 에너지 다소비 업체들이 보일러 증기 등 사용후 버리던 폐에너지·자원을 이웃업체간 협력을 통해 재활용하고 불필요한 에너지 사용을 최대한 줄이는 방법으로 연간 3%씩 에너지를 절감해나가는 방안을 적극 추진하기로 했다.
시민들도 공익형 탄소배출권 펀드를 조성해 힘을 보태기로 했다. 개개인이 전기·물을 아낌으로써 확보한 탄소배출권을 모아서 지역 기업체의 온실가스 감축량에 보태주거나 판매 수익금으로 기후변화 대응사업에 재투자한다는 계획이다.
녹색에너지포럼 황인석 사무국장은 “개별 가정만으로는 전기·수돗물 값을 조금 절약하는 정도에 불과하지만 이를 모아 기후변화협약(UNFCCC)으로부터 실적을 인정받으면 기후변화 대응 시대에 지역경제를 살리는 큰 힘이 될 수 있다”고 말했다.
이기원 기자
