[단독]지자체 경계에 축산단지가 웬 말…지역 이기주의 논란

중앙일보

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경기도 포천시 관인면 주민들이 지자체 경계선에 모여 200여 m 거리에 들어선 강원도 철원군 동송읍 오지리 축산단지를 가리키고 있다. 전익진 기자

‘청정지역 한탄강 수계 축산단지 웬 말이냐’ ‘(포천시) 관인면 무시하는 철원군은 장벽을 쳐라’ ‘내 고장 청정지역에 똥냄새 나는 축산단지 결사반대’
강원도 철원군 동송읍과 한탄강 수계를 경계로 맞닿아 있는 경기도 포천시 관인면 주민들이 최근 시가지에 설치한 현수막 내용이다.

포천시 관인면 경계 철원군 오지리 #축사 19곳 조성, 12곳은 신축 중 #관인면 경계와 200여 m 거리 불과 #관인 주민들, 악취로 창문 못열어 #포천 취수장과 직선거리 2.3km #관인 주민들, 악취 등 대책 촉구

포천시 관인면 주민들이 지자체 간 경계를 이룬 철원군 동송읍 오지리 지역에 최근 단지라고 해도 될 정도로 집단화된 각종 축사시설이 따닥따닥 붙은 채 잇따라 조성되자 “지역 이기주의의 극치를 보여주는 것”이라며 반발하고 있다.

경기도 포천시 관인면 주민들이 지자체 경계선과 200여 m 거리에 들어선 강원도 철원군 동송읍 오지리 축산단지를 반대하는 현수막을 내걸었다. 전익진 기자

26일 포천시에 따르면 2016년부터 2017년까지 철원군 동송읍 오지리에는 31곳의 축사 허가가 났다. 우사 11곳, 계사 12곳, 돈사 7곳, 견사 1곳 등이다. 이 중 축사 19곳은 이미 들어섰고, 12곳은 공사가 진행 중이거나 공사를 앞두고 있다.

이와 관련, 이학림 포천시 관인면 주민자치위원장은 “관인면과 불과 200여 m 거리인 철원군 지역에 대규모 축산단지가 들어서는 바람에 관인 지역 주민들은 무더위 속에서도 코를 찌르는 악취로 인해 창문도 제대로 열지 못하는 고통을 당하고 있다”고 말했다. 그는 “게다가 철원과 경계를 이룬 탄동천변에 조성된 2.5km 구간 산수유길과 비 가림 휴식공간 2곳, 간이 체육시설 6개도 축산 단지에서 나는 악취로 인해 찾는 사람이 거의 없다”며 분통을 터뜨렸다.

경기도 포천시 관인면 주민들이 지자체 경계선에 모여 200여 m 거리에 들어선 강원도 철원군 동송읍 오지리 축산단지를 가리키고 있다. 전익진 기자

관인면 주민들이 특히 걱정하는 것은 식수 오염 우려다.
송건환 포천시 관인면 탄동1리 이장은 “철원 축산단지로부터 포천시 관인면 냉정리 한탄강 취수장까지는 직선거리 2.3km, 하천길이 6.4km에 각각 불과하고 상수원 보호구역과도 하천길이 5㎞로 인접해 있다”며 “이곳 취수장에서 식수를 공급받는 관인면 8개 리 3057명 주민과 군인 등 3800여 명은 요즘 상류 지역 축산단지로 인한 식수 오염 가능성에 좌불안석”이라고 말했다.
그는 “요즘도 탄동천에서는 악취가 나고, 비 오는 날이면 축사 주변에서 나온 것으로 보이는 부유물도 떠내려와 걱정이 이만저만이 아니다”고 덧붙였다.

류중인 포천시 관인면 이장단협의회장은 “철원군이 포천시 및 지역주민과 사전 협의도 없이 포천 식수원 상류이자 이웃 지자체 경계 지역에 축사시설을 무더기로 허가해준 것은 이해할 수 없는 지역 이기주의 행정의 표본”이라고 지적했다.
관인면 주민들은 이에 따라 최근 철원군 측에 축사 신축허가 중지 및 수질오염 및 악취 등에 대한 대책 마련을 촉구했다. 이들은 철원군 측의 대책이 나오지 않으면 항의시위에 나서기로 했다.

강원도 철원군 동송읍 오지리 축산단지 위치도. [사진 포천시]

철원군은 이에 대해 지난해 10월 ‘철원군 가축사육에 관한 조례’를 개정, 주거밀집지역으로부터 제한 거리 2㎞ 규정을 신설, 주택가와의 제한 거리를 강화하는 대책을 세웠다. 돼지·개·닭·오리·메추리 등이 해당한다.
철원군 관계자는 “축산농가에 대해 악취제거 약품을 제공하고, 초소를 설치해 단속 요원을 상주시켜 악취를 단속하고, 계도할 방침”이라고 말했다. 또 “수질 오염 행위에 대해서도 포천시와 공조해 철저한 단속과 점검을 벌여나갈 예정”이라고 덧붙였다.

포천시 관계자는 “앞으로 철원군과 협의해 악취와 수질 오염에 대해 공동으로 대처하는 방안을 강구할 방침”이라고 말했다.
그러나 관인면 주민들은 “철원군 측이 합법이라는 명분 아래 이웃 지자체 경계에 축사 허가를 무더기로 내준 상태에서 뒤늦게 대책을 세우겠다는 것은 이웃 지자체와 주민은 안중에도 없는 행정 행위를 한 것”이라고 지적했다.

포천=전익진 기자 ijjeon@joongang.co.kr