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청주 대농 부지에 행정업무타운

중앙일보

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종합 14면

충북 청주시 흥덕구 복대동 ㈜대농 공장 터가 초고층 복합빌딩 포함한 미래형 행정업무 타운으로 개발될 수 있는 길이 열렸다.

▶ 청주시 서부권 부심으로 개발될 대농 공장 전경.[중앙포토]

충북도는 18일 도시계획위원회를 열어 논란 끝에 대농 부지의 용도를 공장용지에서 상업용지 및 주거용지로 바꾸는 '청주도시관리계획 변경결정'을 가결했다. 그러나 도는 용도변경 결정 고시를 지구단위계획 수립 때까지 유보한다는 조건을 달았다.

이에 따라 대농을 인수한 ㈜신영은 13만8000여평의 공장부지 중 50%인 6만9000여평을 공공용지로 시에 기부채납 후 나머지 6만9000여평을 자체 개발하고 대농 공장은 청원군 내수읍으로 올 10월까지 이전할 계획이다.

부동산개발 전문업체인 신영은 이곳에 주상복합빌딩을 포함한 백화점, 테마쇼핑몰, 국제비즈니스센터 등 여러 동의 40~50층 건물을 지어 중부권 대표적 랜드마크로 조성키로 했다.

신영의 나세찬 상무는 "올해 10월까지 지구단위계획을 승인받아 연내에 철거작업에 들어가고 내년초부터 1조원의 내외자를 투자해 2010년께 개발을 완료할 계획"이라고 말했다.

시는 기부받은 토지 2만평을 공공기관 유치 등을 통해 행정타운으로 개발하고 나머지는 공원과 도로 등으로 활용할 계획이다.

개발이 본격적으로 진행되면 건설경기 및 부동산 활동 촉진으로 향후 5년 동안 연간 2000억, 총 1조원의 생산유발효과가 기대되며, 완료 후에는 연간 600~1000만명의 유동인구와 약 2500개의 일자리 창출이 기대된다.

^조건부 의결 배경=도가 용도변경을 가결한 것은, 부결할 경우 5년간 대농부지 개발 계획추진이 불가능해지고 이는 곧 대농 회생을 막아 자칫 900여명의 일자리를 빼았는 결과를 가져오는데다 시의 도시계획상 불가피한 측면이 있기 때문이다. 그러나 도는 개발계획의 충실한 이행이 안될 경우 특혜시비가 일어날 것을 우려해 이를 담보키 위해 용도변경 효력이 발생하는 고시 시점을 늦추기로 했다.

또 시에 신영측의 재무구조 및 자금 이동을 수시로 점검할 것을 요구했고 신영측에는 개발계획 주민공람 전에 도시계획위원회의 의견을 수렴하도록 한 것도 같은 맥락이다. 이에 따라 신영측은 먼저 백화점이나 주상복합빌딩 등 투자기업들을 끌어들여 구체적인 개발계획을 세워야 하는 부담을 안게 됐다. 하지만 이미 1400여억원을 투자한 터여서 어떻게든 사업을 밀어붙일 계획이다.

안남영 기자

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